Inden for beskæftigelses- og socialområderne i Lejre Kommune er der siden årsskiftet 2023 blevet foretaget risikobaseret ledelsestilsyn med baggrund i den nye revisionsbekendtgørelse for at sikre:

• at borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunen har truffet
• at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde
• at kommunen, på de områder, hvor den kan få refusion eller økonomisk tilskud fra staten, ikke hjemtager mere refusion, end den er berettiget til

Ledelsestilsynene tager afsæt i en risikovurdering, der skal være med til at sikre, at ledelsen har et relevant grundlag at tilrettelægge ledelsestilsynet efter og sikre et øget fokus der, hvor risikoen er væsentlig. Der foretages en årlig opdatering af risikovurderingerne, og denne kan ses i sagen fra udvalgsmøde i Udvalget for Social, Sundhed & Ældre den 3. februar 2025, sag nr. 16.

Risikovurderingerne tager blandt andet udgangspunkt i nogle centralt fastsatte kontrolpunkter fra ressortministerierne (Social- og Boligministeriet, Udlændinge- og Integrationsministeriet samt Beskæftigelsesministeriet) samt øvrige lokale ledelsesmæssige fokuspunkter, fund fra tidligere ledelsestilsyn og ændringer i regler og praksis.

Risikovurderingerne afspejler derfor administrationens vurdering af de risici, der kan være for at lave fejl i en enkelt sagstype. Dette kan skyldes sagens kompleksitet og mængden af sager i målgruppen sammenholdt med de konsekvenser, det vurderes, at en fejl kan have for sagen. I forhold til konsekvensanalysen vurderes både fejl af refusionsmæssig betydning og fejl, der har betydning for borgerens retssikkerhed.  

Til resultatet af ledelsestilsynene for 3. kvartal 2025 følger nedenstående bemærkninger fra de fem tilsynsområder: 

Center for Velfærd & Omsorg (Visitationen): I dette kvartal er det ikke muligt at udvælge sager til ledelsestilsyn på området. Årsagen er, at de aktuelle sager enten allerede har været omfattet af tidligere tilsyn, fortsat er under behandling, er afsluttet med afslag, eller afventer vurdering i Ankestyrelsen. Når der foreligger nye, afsluttede sager, vil de blive inddraget i det kommende ledelsestilsyn.

Jobcenteret: For langt de fleste målgrupper i jobcentret ses et fortsat lavt antal fejl i ledelsestilsyn. For målgruppen ’sygedagpenge’ ses et betydelig fald i antallet af fejl fra 35 fejl i 2. kvartal til 15 fejl i 3. kvartal. Faldet ses i samme periode, hvor der har været igangsat en særlig indsats i forhold til sagsbehandlingen for denne målgruppe med tæt opfølgning i alle sager. For målgruppen ’dagpenge’ ses en betydelig stigning i antallet af fejl fra 40 fejl i 2. kvartal til 60 fejl i 3. kvartal. Der arbejdes fortsat målrettet med at nedbringe antallet af fejl for denne målgruppe. Det sker blandt andet ved fortsat stort fokus på indhold af samtaler, journalisering og rettidighed samt fortsat fokus på implementering af arbejdsgange.

Familierådgivningen: I ledelsestilsynet for 3. kvartal er der fundet markant færre fejl i sagerne om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste.

På merudgifter er der fundet 2 fejl mod sidste kvartals 13 fejl, og på tabt arbejdsfortjeneste er der fundet 2 fejl mod sidste kvartals 20 fejl. Dette er et udtryk for, at der med den genopretning, der skete i sagerne i starten af 2025, er blevet rettet op på de kritiske områder der tidligere er blevet identificeret. Dette er sket med nye afgørelsesskabeloner, nye arbejdsgange og proaktive tilsyn ved juridisk kvalitetssikring af alle afgørelser forud for afsendelse. Det proaktive tilsyn fortsætter ind i 2026.

På sager om flygtningerefusion, advokatbistand og særligt dyre enkeltsager, er der igen fundet 0 fejl, hvilket vidner om en fortsat solid faglighed i sagsbehandlingen. 

Unge og voksne med særlige behov (UVSB): Ledelsestilsynet for 3. kvartal 2025 i UVSB viser samme billede som 2. kvartal. Tilsynet har vist et lille antal af fejl på næsten samtlige målgrupper.

Der er ikke fundet et større antal fejl på nogen målgruppe.

Fejlene på samtlige målgrupper relaterer sig primært til kvalitet i afgørelser. Der er iværksat en proces om udarbejdelse af nye brevskabeloner, der har til formål at sikre borgernes retssikkerhed, samt hjælpe rådgiverne igennem, hvilke elementer de skal tage stilling til, inden de træffer afgørelse. De første brevskabeloner blev taget i brug i juni 2025, og vil løbende blive implementeret henover 2025 og 2026.

For så vidt angår fejl vedrørende ”ikke rettidig opfølgning” er der tale om overgangsfejl, som ikke har givet anledning til yderligere handlinger og i overensstemmelse med de årshjul hver enkelt rådgiver har udarbejdet og følger. De sager med fejl, stemmer overens med at være sager, der endnu ikke er genoprettet og er derfor ”gamle” fejl.

Der er tilført flere ressourcer i form af 2 rådgivere i afdelingen med henblik på at kunne gennemføre genopretning af alle sager samtidig med, at opfølgninger gennemføres. De nye rådgivere startede 1. februar 2025 og har haft en oplæringsperiode, hvorfor effekten af indsatsen først kan forventes fra årets 3. kvartal afhængigt af, hvilke sager der trækkes ud til tilsyn.

Rådgiverne i afdelingen arbejder fortsat efter et årshjul for genopretning af sager, som vil nedbringe antallet af fejl hen over året i henhold til velkendte borgersager. Genopretningen fortsætter i 2026, og alle sager forventes genoprettet inden udgangen af 2026. 

På krisecenter- og forsorgshjemsområdet har der i 3. kvartal været en særlig problemstilling ved, at afdelingen ikke har fået besked om forsorgshjemsindskrivninger i rette tid. Der er indgået en ny aftale på tværs af afdelingerne om, at afdelingen får besked om alle indskrivninger, hvorefter afdelingen selv sorterer i dem, Lejre Kommune er handle- og betalingskommune for. Der arbejdes på at finde en mere effektiv arbejdsgang herfor.

Borgerservice: I Ydelsen har vi konstateret en stigning i fejl på enkelte ydelsestyper. Årsagen er, at der hen over sommeren har været en periode med personaleudskiftning og vikardækning, hvilket har medført ændringer i sagsbehandlingen. Derudover er der sket omrokering af opgaver internt i teamet, hvilket også har haft betydning. Ydelsen er nu tilbage på fuld normering, og fortsætter arbejdet med forbedring af processer og minimering af fejl. Vedrørende de årlige ledelsestilsyn, bemærkes det, at der på nuværende tidspunkt er foretaget tilsyn på revalidering. Repatriering og ressourceforløb - refusion fremgår af graferne med 0 fejl af tekniske årsager, da de ellers ville være blanke. Det forventes, at de årlige og de resterende halvårlige tilsyn foretages i årets sidste kvartal. Endvidere bemærkes det, at der ikke længere føres særskilt tilsyn på selvforsørgelses- og hjemrejseydelsen, da denne er overgået til den nye kategorisering som følge af kontanthjælpsreformen. Der føres fremadrettet et nyt tilsyn, der er afstemt med de nye regler om udbetaling. 

Ledelsestilsyn 2026:
Forvaltningen udarbejder nye risikovurderinger og kontrolpunkter i løbet af efteråret 2025, til brug for gennemførelse af ledelsestilsyn i 2026. Det er fortsat vurderingen, at der er behov for et risikobaseret ledelsestilsyn, hvor der fokuseres på de sagsområder, hvor der findes størst risiko for fejl, der kan have refusionsmæssig betydning og fejl der kan være til skade for borgerens retssikkerhed. 

Risikovurderingerne for 2026 fremlægges for Kommunalbestyrelsen med afrapporteringen for 4. kvartal på udvalgsmøderne i februar 2026.