Egedal

Godkendelse af Novafos' regulativ for vandforsyning - beslutning

25/23008 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Egedal Kommune godkende det opdaterede regulativ for Novafos' vandforsyning?

Opsummering

Egedal Kommune skal beslutte, om de godkender det opdaterede regulativ for Novafos' vandforsyning. Regulativet indeholder ændringer baseret på en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet og nye regler pr. 1. januar 2025. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, og beslutningen forventes truffet i 2026.

Fordele

Regulativet sikrer overensstemmelse med lovgivningen og nyere standarder.
Ændringerne forhindrer unødvendige lukninger af vandforsyningen.
Der er indarbejdet bestemmelser, der reducerer vandspild.

Ulemper

Ændringsforslaget om placering af målere udenfor skel kan medføre praktiske udfordringer.
Der er ikke været borgerhøring, hvilket kan medføre utilfredshed hos nogle borgere.
Ændringsforslaget kan kræve yderligere juridisk vurdering.

Emneord

Miljø
Økonomi
Byudvikling

Bilag

Revideret regulativ for vandforsyning 2025

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

På baggrund af det forelagte udkast skal det besluttes, om regulativ for Novafos’ vandforsyning kan godkendes.

Kompetence til afgørelse

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget – Økonomiudvalget – Byrådet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til regulativ for Novafos’ vandforsyning godkendes.

Sagsfremstilling

Novafos er et fælles vand- og spildevandsselskab ejet af Egedal, og 8 andre nordsjællandske kommuner, som leverer drikkevand og håndterer spildevand og regnvand. Novafos har udarbejdet et udkast til opdateret regulativ for vandforsyning. Regulativet skal godkendes af alle ejer-kommuner inden det kan træde i kraft overfor forbrugerne. Regulativet er et sæt regler og bestemmelser, der fastlægger rettigheder og pligter for borgere og fra forsyningsselskabet i forbindelse med levering af vand.

Det seneste regulativ er godkendt af Egedal Kommune i 2020. Det forelagte regulativ er godkendt af de andre kommuner.

Novafos har revideret sit regulativ på baggrund af en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 16. januar 2024, som underkendte enkelte bestemmelser i et regulativ for en almen vandforsyning i Faaborg-Midtfyn Kommune. Bestemmelsernes formulering stammede fra samme standardregulativ, som Novafos har anvendt som udgangspunkt for det nuværende regulativ.

Novafos orienterede den 21. juni 2024 de kommuner, hvor Novafos driver vandforsyning, om, at Novafos var bekendt med afgørelsen og ville administrere i overensstemmelse med loven. I samme forbindelse oplyste Novafos kommunerne om, at man ikke har haft lukket for vandet i strid med lovgivningen.

Endvidere er baggrunden for ændringerne i regulativet nye regler pr. 1. januar 2025, som indeholder krav til indholdet af almene vandforsyningers regulativer, ligesom den fastsætter nye regler om kommunalbestyrelsernes godkendelse, herunder krav til information fra vandselskaberne i forbindelse med godkendelsen.

Novafos har taget udgangspunkt i DANVA’s og Danske Vandværkers nyeste standard for regulativ for almene vandforsyninger, som foreningerne udsendte i ultimo december 2024.

Revisionen indeholder en lang række justeringer i forhold til det gældende regulativ, da klagenævnet har underkendt de hidtidige bestemmelser. Det drejer sig fx om at:

Kommunen ikke kan pålægges udgifter til neddimensionering af ledningsnettet ved sløjfning af brandhaner og i forbindelse med udbedring af defekte brandhaner.
Der ikke er hjemmel til at lukke for vandet, hvis ejer forsømmer forpligtelser, som IKKE medfører aktuel fare for forurening. Kommunalbestyrelsen kan meddele påbud, og bestemmelsen ændres derfor til, at vandforsyningen orienterer kommunalbestyrelsen. Ved aktuel fare for forurening kan der fortsat lukkes for vandet.
Målers placering skal være inde i bygning, medmindre andet aftales med grundejer eller placering i bygning er umulig.
Vandforsyninger ikke kan lukke for vandet hos forbrugere, der ikke lader forsyningen få adgang til måleren med henblik på aflæsning, udskiftning mv.

Derudover er der indarbejdet en tilføjelse vedrørende store ejendomme med stort vandforbrug, hvor der er mange boligenheder, som virker som incitament til sikring mod unødigt vandspild.

I tilfælde, hvor Novafos har lukket for vandet pga. akut fare for forurening, er der nu åbnet mulighed for at afskære stikledningen, dvs. afbryde forbindelsen til det private ledningsnet.

Forslaget har været i høring hos Egedal Kommune og de øvrige ejerkommuner. Administrationens bemærkninger var alene af forståelsesmæssig karakter fx definition af boligenhed og er indarbejdet i forslaget.

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgerdialog

Der er ikke praksis for at sende regulativer i borgerhøring, hverken i Egedal eller de andre kommuner. Der er dialog med borgerne i de konkrete sager, der måtte komme på deres ejendom.

Beslutning i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 04-03-2026

Bo Brøndum Pedersen (E), Edith Thingstrup (I), Jonatan Kristensen (F) og Helle Bovien (Ø) stillede følgende ændringsforslag: Indstillingen følges med den ændring, at Novafos skal have mulighed for at stille afregningsmålere udenfor skel, hvis der ikke er andre steder at placere måleren.

Der blev stemt om ændringsforslaget.

For stemte Bo Brøndum Pedersen (E), Edith Thingstrup (I), Jonatan Kristensen (F) og Helle Bovien (Ø) med i alt 4 stemmer.

Imod stemte Vicky Holst Andersen (A) og Bo Vesth (V) med i alt 2 stemmer.

Ændringsforslaget anbefalet.

Vicky Holst Andersen (A) og Bo Vesth (V) ønskede følgende mindretalsudtalelse: Der ønskes en juridisk vurdering af ændringsforslaget.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>På baggrund af det forelagte udkast skal det besluttes, om regulativ for Novafos’ vandforsyning kan godkendes.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Klima-, Teknik- og Miljøudvalget – Økonomiudvalget – Byrådet.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at forslag til regulativ for Novafos’ vandforsyning godkendes.</span></div></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Novafos er et fælles vand- og spildevandsselskab ejet af Egedal, og 8 andre nordsjællandske kommuner, som leverer drikkevand og håndterer spildevand og regnvand. Novafos har udarbejdet et udkast til opdateret regulativ for vandforsyning. Regulativet skal godkendes af alle ejer-kommuner inden det kan træde i kraft overfor forbrugerne. Regulativet er et sæt regler og bestemmelser, der fastlægger rettigheder og pligter for borgere og fra forsyningsselskabet i forbindelse med levering af vand.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Det seneste regulativ er godkendt af Egedal Kommune i 2020. Det forelagte regulativ er godkendt af de andre kommuner. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Novafos har revideret sit regulativ på baggrund af en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 16. januar 2024, som underkendte enkelte bestemmelser i et regulativ for en almen vandforsyning i Faaborg-Midtfyn Kommune. Bestemmelsernes formulering stammede fra samme standardregulativ, som Novafos har anvendt som udgangspunkt for det nuværende regulativ. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Novafos orienterede den 21. juni 2024 de kommuner, hvor Novafos driver vandforsyning, om, at Novafos var bekendt med afgørelsen og ville administrere i overensstemmelse med loven. I samme forbindelse oplyste Novafos kommunerne om, at man ikke har haft lukket for vandet i strid med lovgivningen.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Endvidere er baggrunden for ændringerne i regulativet nye regler pr. 1. januar 2025, som indeholder krav til indholdet af almene vandforsyningers regulativer, ligesom den fastsætter nye regler om kommunalbestyrelsernes godkendelse, herunder krav til information fra vandselskaberne i forbindelse med godkendelsen.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Novafos har taget udgangspunkt i DANVA’s og Danske Vandværkers nyeste standard for regulativ for almene vandforsyninger, som foreningerne udsendte i ultimo december 2024.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Revisionen indeholder en lang række justeringer i forhold til det gældende regulativ, da klagenævnet har underkendt de hidtidige bestemmelser. Det drejer sig fx om at:</span></div><ul><li style=""><span>Kommunen ikke kan pålægges udgifter til neddimensionering af ledningsnettet ved sløjfning af brandhaner og i forbindelse med udbedring af defekte brandhaner. </span></li><li style=""><span>Der ikke er hjemmel til at lukke for vandet, hvis ejer forsømmer forpligtelser, som IKKE medfører aktuel fare for forurening. Kommunalbestyrelsen kan meddele påbud, og bestemmelsen ændres derfor til, at vandforsyningen orienterer kommunalbestyrelsen. Ved aktuel fare for forurening kan der fortsat lukkes for vandet.</span><span> </span></li><li style=""><span>Målers placering skal være inde i bygning, medmindre andet aftales med grundejer eller placering i bygning er umulig. </span></li><li style=""><span>Vandforsyninger ikke kan lukke for vandet hos forbrugere, der ikke lader forsyningen få adgang til måleren med henblik på aflæsning, udskiftning mv.</span></li></ul><div><span> </span></div><div><span>Derudover er der indarbejdet en tilføjelse vedrørende store ejendomme med stort vandforbrug, hvor der er mange boligenheder, som virker som incitament til sikring mod unødigt vandspild. </span></div><div><span> </span></div><div><span>I tilfælde, hvor Novafos har lukket for vandet pga. akut fare for forurening, er der nu åbnet mulighed for at afskære stikledningen, dvs. afbryde forbindelsen til det private ledningsnet. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Forslaget har været i høring hos Egedal Kommune og de øvrige ejerkommuner. Administrationens bemærkninger var alene af forståelsesmæssig karakter fx definition af boligenhed og er indarbejdet i forslaget.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</span></div></div></span> <h3>Borgerdialog</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Der er ikke praksis for at sende regulativer i borgerhøring, hverken i Egedal eller de andre kommuner. Der er dialog med borgerne i de konkrete sager, der måtte komme på deres ejendom.</span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 04-03-2026</h3> <span><div><div><span>Bo Brøndum Pedersen (E), Edith Thingstrup (I), Jonatan Kristensen (F) og Helle Bovien (Ø) stillede følgende ændringsforslag: Indstillingen følges med den ændring, at Novafos skal have mulighed for at stille afregningsmålere udenfor skel, hvis der ikke er andre steder at placere måleren. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Der blev stemt om ændringsforslaget.</span></div><div><span> </span></div><div><span>For stemte Bo Brøndum Pedersen (E), Edith Thingstrup (I), Jonatan Kristensen (F) og Helle Bovien (Ø) med i alt 4 stemmer. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Imod stemte Vicky Holst Andersen (A) og Bo Vesth (V) med i alt 2 stemmer. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Ændringsforslaget anbefalet. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Vicky Holst Andersen (A) og Bo Vesth (V) ønskede følgende mindretalsudtalelse: Der ønskes en juridisk vurdering af ændringsforslaget. </span></div></div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/ca30b6ce-ecd7-4e9a-bab2-33fda3453415"
  - DocumentId "ca30b6ce-ecd7-4e9a-bab2-33fda3453415"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "25/23008"
Navn "Godkendelse af Novafos' regulativ for vandforsyning - beslutning"
Punktnummer "11"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Revideret regulativ for vandforsyning 2025"
  - Id "f19833ad-07b6-490a-ad7a-f966355da9b9"
Documents null
Id "480511be-d6c7-41ec-b54a-cfd787218060"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "9a017a94-7a64-455f-9f64-9599590ae8a3"
Number "11"
Sorting 11
IsOpen true
CaseNumber "25/23008"
SourceId "27179"
Caption "Godkendelse af Novafos' regulativ for vandforsyning - beslutning"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items