Monrad
Vesthimmerland

Godkendelse af Handicaprådets vedtægter

00.22.04-I00-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Punktoplysning

Sagsnummer: 27.69.48-P24-2-21
Sagsbehandler: Jes Hejbøll Larsen

Resume

Handicaprådet har den 20. januar 2026 godkendt en revision af sine vedtægter.

De reviderede vedtægter skal godkendes af Byrådet via Sundhedsudvalget før de kan træde i kraft. 

Baggrund

Handicaprådets vedtægter fastlægger rådets opgaver, sammensætning og rolle som rådgivende organ for kommunen i handicappolitiske spørgsmål. Vedtægterne understøtter rådets funktion som dialogforum og sikrer inddragelse af mennesker med handicap i kommunale beslutningsprocesser. Revisionen af Handicaprådets vedtægter er igangsat, idet der i de gældende vedtægter er konstateret mangler. 

Ved revisionen er der lagt vægt på:

  • at tydeliggøre rolle og mandat
  • at opdatere referencer og justere sammensætningen af rådet

Gennemførte ændringer

§ 3 

Punkt 4: Ved forfald er det ordinære medlem selv pligtig til at hidkalde sin personlige stedfortræder. 

Tilpasses så det passer overens med handicaprådets forretningsorden:

Punkt 4: Ved forfald indkaldes stedfortræder. Det er medlemmets selv der er ansvarlig for at indkalde stedfortræder. 

§ 4 

Punkt 1 og 2

  • 2 medlemmer udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer
  • 2 medlemmer udpeges efter indstilling fra lokale handicaporganisationer eller af grupperinger udenfor Danske Handicaporganisationer 

Tilpasses så der fremadrettet kun er et punkt:

  •  4 medlemmer og 2 suppleanter udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer

§ 6
Tilføres følgende 2 afsnit inden den eksisterende tekst:

På første møde vælges formand og næstformand. Mødet ledes af repræsentanten fra den forvaltning, der varetager sekretariatsfunktionen, indtil formanden er valgt.

Administrationen har udarbejdet et forslag til den nye vedtægt, hvor referencer er opdateret og sammensætningen af Handicaprådet fremadrettet er givet ved:

 

Vedlagt som bilagsmateriale er Handicaprådets vedtægter for 2026.

Forventet konsekvens

Ingen bemærkninger.

Organisering og kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område - § 37 (LBK nr. 354 af 02/04-2025)

Bekendtgørelse om råd på det sociale område - kapitel 1 (BEK nr. 580 af 09/05/2022)

Økonomi

Udgiftsneutralt.

Procesplan

Når Sundhedsudvalget har behandlet sagen, fremsendes vedtægterne til godkendelse i Byrådet.

 

Sagen afgøres i

Byrådet via Sundhedsudvalget.

Indstilling

  • at de reviderede vedtægter for Handicaprådet godkendes.

Beslutning fra Sundhedsudvalget, den 4. februar 2026, punkt 28:

Fraværende: Morten Høgh

Administrationens indstilling godkendt.

 

Beslutning fra Byrådet, den 26. februar 2026, punkt 31:

Fraværende: Allan Ritter, Nicklas Ådén Poulsen

Byrådet besluttede, at tilbagesende punktet til fornyet behandling i Sundhedsudvalget.

 

SUPPLERENDE SAGSFREMSTILLING

Byrådet har vurderet, at den konkrete model medfører, at Danske Handicaporganisationer (DH) vil have en dominerende position, og at øvrige organisationer bliver udelukket.

Den foreslåede ændring af Handicaprådets vedtægter tager afsæt i praksis fra de seneste valgperioder, hvor DH har besat alle fire pladser i Handicaprådet, uanset at vedtægterne foreskriver en fordeling med to pladser til DH og to pladser til øvrige handicaporganisationer. I samme periode har der ikke været henvendelser eller indstillinger fra handicaporganisationer uden for DH vedrørende besættelse af pladserne i Handicaprådet.

Det bemærkes, at DH er paraplyorganisation for 38 handicaporganisationer i Danmark, og at der er begrænset kendskab til og overblik over organisationer, der står uden for denne organisering.

En model hvor der fastholdes en allokering af 2 pladser i Handicaprådet til organisationer uden for DH, kan medføre:

  • En skæv repræsentation i forhold til medlemstal og dækningsgrad. Det kan eksempelvis indebære, at DH – via to pladser – repræsenterer størstedelen af borgere med handicap i Vesthimmerlands Kommune, mens de resterende pladser tildeles organisationer, der samlet repræsenterer en meget lille andel.
  • Derudover rejser modellen spørgsmål om, hvordan der sikres en demokratisk og transparent udvælgelsesproces, hvis flere selvstændige organisationer byder ind på de 2 pladser. Hvis eksempelvis tre organisationer ansøger om to pladser, skal der laves en model for kampvalg imellem disse.

Det er afdækket, at flere andre kommuner anvender en praksis, hvor alle pladser optages af DH f.eks. Aalborg Kommune, Brønderslev Kommune og Frederikshavn Kommune.

For at sikre en åben og demokratisk proces kan der iværksættes et offentligt opslag, hvor handicaporganisationer med lokal tilknytning gives mulighed for at indstille kandidater til Handicaprådet.

Der kan samtidig fastsættes klare og gennemsigtige kriterier for indstillng, eksempelvis:

  • Dokumenteret organisatorisk forankring og vedtægter
  • Lokal repræsentation eller aktiviteter i Vesthimmerlands Kommune
  • Medlemsgrundlag og målgruppe
  • Evne til at repræsentere bredere handicapinteresser

En sådan model vil kunne bidrage til gennemsigtighed og sikre, at indstillingen sker på et sagligt og oplyst grundlag.

Administrationen indstiller:

  • at punktet sendes retur til Handicaprådet til behandling med følgende indstillinger:
  • at der træffes beslutning om model for sammensætning af Handicaprådet, herunder fordeling af pladser mellem DH og eventuelle øvrige handicaporganisationer
  • at der ved valg af model med åben indstilling gennemføres et offentligt opslag med fastsatte, saglige udvælgelseskriterier, og
  • at den fremtidige praksis evalueres efter én valgperiode.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer: 27.69.48-P24-2-21<br>Sagsbehandler: Jes Hejbøll Larsen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Handicaprådet har den 20. januar 2026 godkendt en revision af sine vedtægter.</p><p>De reviderede vedtægter skal godkendes af Byrådet via Sundhedsudvalget før de kan træde i kraft. </p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p data-end="717" data-start="424">Handicaprådets vedtægter fastlægger rådets opgaver, sammensætning og rolle som rådgivende organ for kommunen i handicappolitiske spørgsmål. Vedtægterne understøtter rådets funktion som dialogforum og sikrer inddragelse af mennesker med handicap i kommunale beslutningsprocesser. Revisionen af Handicaprådets vedtægter er igangsat, idet der i de gældende vedtægter er konstateret mangler. </p><p data-end="754" data-start="719">Ved revisionen er der lagt vægt på:</p><ul><li data-end="795" data-start="758">at tydeliggøre rolle og mandat</li><li data-end="945" data-start="887">at opdatere referencer og justere sammensætningen af rådet</li></ul><p><strong>Gennemførte ændringer</strong></p><p data-end="987" data-start="947"><strong>§ 3</strong> </p><p data-end="987" data-start="947">Punkt 4: <em>Ved forfald er det ordinære medlem selv pligtig til at hidkalde sin personlige stedfortræder. </em></p><p data-end="987" data-start="947">Tilpasses så det passer overens med handicaprådets forretningsorden:</p><p data-end="987" data-start="947">Punkt 4: <em>Ved forfald indkaldes stedfortræder. Det er medlemmets selv der er ansvarlig for at indkalde stedfortræder. </em></p><p data-end="1089" data-start="992"><strong>§ 4</strong> </p><p data-end="1089" data-start="992">Punkt 1 og 2</p><ul><li data-end="1089" data-start="992"><em>2 medlemmer udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer</em></li><li data-end="1089" data-start="992"><em>2 medlemmer udpeges efter indstilling fra lokale handicaporganisationer eller af grupperinger udenfor Danske Handicaporganisationer </em></li></ul><p>Tilpasses så der fremadrettet kun er et punkt:</p><ul><li> <em>4 medlemmer og 2 suppleanter udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer</em></li></ul><p data-end="1270" data-start="1233"><strong>§ 6</strong><br>Tilføres følgende 2 afsnit inden den eksisterende tekst:</p><p data-end="1270" data-start="1233"><em>På første møde vælges formand og næstformand. Mødet ledes af repræsentanten fra den forvaltning, der varetager sekretariatsfunktionen, indtil formanden er valgt.</em></p><p><em>Administrationen har udarbejdet et forslag til den nye vedtægt, hvor referencer er opdateret og sammensætningen af Handicaprådet fremadrettet er givet ved:</em></p><p> </p><p>Vedlagt som bilagsmateriale er Handicaprådets vedtægter for 2026.</p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område - § 37 (LBK nr. 354 af 02/04-2025)</p><p>Bekendtgørelse om råd på det sociale område - kapitel 1 (BEK nr. 580 af 09/05/2022)<br><br></p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Udgiftsneutralt.</p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>Når Sundhedsudvalget har behandlet sagen, fremsendes vedtægterne til godkendelse i Byrådet.</p><p> </p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet via Sundhedsudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at de reviderede vedtægter for Handicaprådet godkendes.</li></ul><h4>Beslutning fra Sundhedsudvalget, den 4. februar 2026, punkt 28:</h4><p>Fraværende: Morten Høgh</p><p>Administrationens indstilling godkendt.</p><p> </p><p><strong>Beslutning fra Byrådet, den 26. februar 2026, punkt 31:</strong></p><p><strong>Fraværende: </strong>Allan Ritter, Nicklas Ådén Poulsen</p><p>Byrådet besluttede, at tilbagesende punktet til fornyet behandling i Sundhedsudvalget.</p><p> </p><p><strong>SUPPLERENDE SAGSFREMSTILLING</strong></p><p data-end="940" data-start="768">Byrådet har vurderet, at den konkrete model medfører, at Danske Handicaporganisationer (DH) vil have en dominerende position, og at øvrige organisationer bliver udelukket.</p><article class="text-token-text-primary w-full focus:outline-none [--shadow-height:45px] has-data-writing-block:pointer-events-none has-data-writing-block:-mt-(--shadow-height) has-data-writing-block:pt-(--shadow-height) [&:has([data-writing-block])>*]:pointer-events-auto scroll-mt-(--header-height)" dir="auto" tabindex="-1" data-turn="user" data-scroll-anchor="false" data-testid="conversation-turn-3" data-turn-id="a0f2026e-2a88-4088-9e32-2850267d2185"></article><article dir="auto" tabindex="-1" data-turn="assistant" data-scroll-anchor="true" data-testid="conversation-turn-4" data-turn-id="request-WEB:40329890-826a-47f8-b772-9e1155f8cc09-2"><div><div tabindex="-1"><div><div dir="auto" data-message-model-slug="gpt-5-2" data-message-id="f6d5662f-e141-4707-8522-e24105b21c31" data-message-author-role="assistant"><div><div><p data-is-only-node="" data-is-last-node="" data-end="622" data-start="0">Den foreslåede ændring af Handicaprådets vedtægter tager afsæt i praksis fra de seneste valgperioder, hvor DH har besat alle fire pladser i Handicaprådet, uanset at vedtægterne foreskriver en fordeling med to pladser til DH og to pladser til øvrige handicaporganisationer. I samme periode har der ikke været henvendelser eller indstillinger fra handicaporganisationer uden for DH vedrørende besættelse af pladserne i Handicaprådet.</p><p data-is-only-node="" data-is-last-node="" data-end="622" data-start="0">Det bemærkes, at DH er paraplyorganisation for 38 handicaporganisationer i Danmark, og at der er begrænset kendskab til og overblik over organisationer, der står uden for denne organisering.</p></div></div></div></div></div></div></article><p data-end="1527" data-start="942">En model hvor der fastholdes en allokering af 2 pladser i Handicaprådet til organisationer uden for DH, kan medføre:</p><ul><li data-end="1527" data-start="942">En skæv repræsentation i forhold til medlemstal og dækningsgrad. Det kan eksempelvis indebære, at DH – via to pladser – repræsenterer størstedelen af borgere med handicap i Vesthimmerlands Kommune, mens de resterende pladser tildeles organisationer, der samlet repræsenterer en meget lille andel.</li><li data-end="1527" data-start="942">Derudover rejser modellen spørgsmål om, hvordan der sikres en demokratisk og transparent udvælgelsesproces, hvis flere selvstændige organisationer byder ind på de 2 pladser. Hvis eksempelvis tre organisationer ansøger om to pladser, skal der laves en model for kampvalg imellem disse.</li></ul><p data-end="2002" data-start="1833">Det er afdækket, at flere andre kommuner anvender en praksis, hvor alle pladser optages af DH f.eks. Aalborg Kommune, Brønderslev Kommune og Frederikshavn Kommune.</p><p data-end="2238" data-start="2004">For at sikre en åben og demokratisk proces kan der iværksættes et offentligt opslag, hvor handicaporganisationer med lokal tilknytning gives mulighed for at indstille kandidater til Handicaprådet.</p><p data-end="2330" data-start="2240">Der kan samtidig fastsættes klare og gennemsigtige kriterier for indstillng, eksempelvis:</p><ul><li data-end="2387" data-start="2334">Dokumenteret organisatorisk forankring og vedtægter</li><li data-end="2456" data-start="2390">Lokal repræsentation eller aktiviteter i Vesthimmerlands Kommune</li><li data-end="2489" data-start="2459">Medlemsgrundlag og målgruppe</li><li data-end="2545" data-start="2492">Evne til at repræsentere bredere handicapinteresser</li></ul><p data-end="2663" data-start="2547">En sådan model vil kunne bidrage til gennemsigtighed og sikre, at indstillingen sker på et sagligt og oplyst grundlag.</p><p data-end="2002" data-start="1833"><strong>Administrationen indstiller:</strong></p><ul><li>at punktet sendes retur til Handicaprådet til behandling med følgende indstillinger:</li><li data-end="3573" data-start="3417">at der træffes beslutning om model for sammensætning af Handicaprådet, herunder fordeling af pladser mellem DH og eventuelle øvrige handicaporganisationer</li><li data-end="3700" data-start="3576">at der ved valg af model med åben indstilling gennemføres et offentligt opslag med fastsatte, saglige udvælgelseskriterier, og</li><li data-end="3760" data-start="3703">at den fremtidige praksis evalueres efter én valgperiode.</li></ul></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Administrationens indstilling godkendt.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/ea580277-5e1d-450e-8063-d46cda9ca01d"
      • DocumentId "ea580277-5e1d-450e-8063-d46cda9ca01d"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.04-I00-1-26"
  • Navn "Godkendelse af Handicaprådets vedtægter"
  • Punktnummer "40"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Handicaprådet - Vedtægter 2026"
      • Id "546b1d3c-2383-46d5-9105-dba0e4750a41"
  • Documents null
  • Id "b95e6b00-005e-4d1e-998a-4b2b41a44df4"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "ba1752c0-0388-4487-b90d-ee863858dc20"
  • Number "40"
  • Sorting 10
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.22.04-I00-1-26"
  • SourceId "0ff0cba7-0409-4358-a8ff-b59f3c3f5efa"
  • Caption "Godkendelse af Handicaprådets vedtægter"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items