Landets kommuner har via koordination mellem de 5 rammeaftalestyregrupper og sekretariater i 2024 udarbejdet en afrapportering på den centrale udmelding vedrørende borgere med udviklingshæmning og dom. Afrapporteringen har været behandlet i alle landets kommuner.

Baggrunden for den centrale udmelding var et øget pres på Kofoedsminde grundet en stigning i målgruppen de senere år. Kofoedsminde er pt. det eneste specialiserede og sikrede tilbud med modtagepligt over for domfældte udviklingshæmmede og objektiv finansieret (alle kommuner betaler andel efter befolkningstal). Domstype 1 har dom til sikret afdeling, mens domstype 2 har kombinationsdom, hvor de kan placeres på åbne tilbud (§ 108) eller på sikret afdeling.

I udarbejdelsen af kommunernes afrapportering blev afdækket, at den løsning med et vestdansk tilbud a la Kofoedsminde, som Social- og Boligstyrelsen lagde op til, ville koste omkring 250 mio. kr. i etablering. Derfor kom kommunerne med et forslag, som indebar andre og billigere løsninger, men samtidig med den ønskede kvalitet og kapacitet

Social- og Boligstyrelsen har pr. 21. august 2025 sendt vedhæftede svar, hvor styrelsen bakker op om kommunernes forslag. Afrapporteringen har været behandlet i Det Faglige Råd, som anerkender arbejdet i kommunernes afrapportering samt ligeledes bakker op om kommunernes forslag

Styrelsen har jf. lov om social service § 13 b, stk. 3 beføjelse til at udsende Centrale Udmeldinger med videre, og forløbet med den centrale udmelding har været langt. Social- og Boligstyrelsen udsendte den første centrale udmelding om domfældte udviklingshæmmede i 2019 med kommunernes afrapportering i 2020. I 2024 blev der fulgt op med en fornyet central udmelding, og medio 2025 har styrelsen har godkendt kommunernes samlede afrapportering.

Social- og Boligstyrelsen ønsker at følge de løsningselementer, som kommunerne har fremlagt i afrapporteringen og følgende indgår i styregruppens handlings- og implementeringsplan:

• Øget fokus på udslusning fra Kofoedsminde til § 108 pladser i kommuner og regioner
• Øget kapacitet af sikrede pladser på Kofoedsminde
• Etableringen af åbne § 108-pladser i kommuner og regioner til borgere med domstype 2
• Takstfinansiering af borgere med domstype 2 på sikrede pladser på Kofoedsminde
• Fokus på borgere i varetægtssurrogat på Kofoedsminde hvis antal er stigende

Ovenstående understøtter det kommunale bud på en løsning vedrørende Kofoedsminde og er igangsat. Styregruppen bag afrapporteringen har et ønske om, at der etableres en lånepulje til oprettelse af tilbud til målgruppen. I september afholdes et opfølgende statusmøde mellem repræsentanter fra styregruppen for afrapporteringen og Social- og Boligstyrelsen.