Monrad
Samsø

Orientering om byggesagsområdet - TU

S2020-5684 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Problemstilling

Forvaltningen giver en orientering og status på byggesagsområdet.

Løsningsmuligheder og indstilling

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at orienteringen tages til efterretning.  

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget har siden 2021 fået en halvårlig status på byggesagsområdet, på udvalgsmøderne i henholdsvis marts og september. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 31. marts 2025, at orienteringen fremadrettet kun skal fremlægges én gang årligt i forbindelse med at KL's statistik for det foregående år, der normalt udsendes i starten af marts. 
I 2023 blev statistikken justeret for bedre at anskueliggøre, hvor mange sager der aktuelt afventer sagsbehandling. Samtidig blev tallene yderligere konkretiseret og gjort så lokal specifikke for Samsø Kommune som muligt. Forvaltningen har efterfølgende opgjort egne nøgletal, så der udover antal byggetilladelser også vises antal byggeansøgninger og antal ibrugtagningstilladelser på årsbasis. Tallene er kun opgjort fra 2022, da det er meget tidskrævende at gøre yderligere bagudrettet.
Forvaltningen har endvidere opgjort antal aktive byggesager i alt, samt antal lovliggørelsessager i BBR, da det også oplyser om aktivitets niveauet og hvor mange potentielle byggesager der venter. Disse tal udtrækkes i journalen som et aktuelt øjebliksbillede - og kan derfor ikke opgøres bagudrettet. Herudover vises KL's nøgletal fortsat i oversigten. Tallene er opgjort som sagsbehandlingstider samt antal byggesager, der er afsluttet i Byg og Miljø (BOM). En byggesag afsluttes først helt, når der er meddelt både byggetilladelse og ibrugtagningstilladelse - eller der er givet et afslag på ansøgningen. Nøgletal fra KL for 2025 er vedlagt som bilag til sagen. Som noget nyt har forvaltningen opgjort indtægten fra byggesagsgebyrer fra de respektive år. 
Byggesager - udvikling i antal seneste 5 år
År KL - Sager (afsluttet)  KL - Tider (dage)  Ansøgninger Byggetilladelser Ibrugtagning Aktive sager Lovliggørelse Gebyr - indtægt (kr.) 
2025 39 85 120 74 40 335 166 227.986
2024 43 58 117 95 48 344 187 229.492
2023 45 51 137 90 56 307 185 273.908
2022 62 114 144 74 64 288   225.616
2021 147 94   147 47     375.198
Forvaltningen fremhæver disse aktuelle pointer:
  • Der opleves fortsat en stor aktivitet på byggesagsområdet - udviklingen i antal sager for den seneste 5 års periode er opgjort i tabellen herover. 
  • Der opleves dog en lille afmatning / mindre aktivitet fra 2024, hvilket også er tendensen på landsplan. Det tilskrives særligt øgede rente- og materialeudgifter i perioden, samt nye LCA krav for at mindske CO2 aftrykket.    
  • 2021 var et ekstraordinært år, hvilket formentlig skyldes Corona nedlukningen.
  • KL's tal svinger meget. Det skyldes at statistikken er meget følsom overfor enkelt sager / udsving. KL's statistik gælder kun byggesager der er omfattet af servicemål - dvs. ikke sager, der også kræver tilladelse efter anden lovgivning mv. 
  • Der er aktuelt 335 aktive byggesager for alle år. Tallet dækker over, at der fortsat er en del ældre sager, der afventer færdigmelding / ibrugtagningstilladelse eller som aldrig er udnyttet. Tallet er dog mindre end året før - og stiger dermed ikke uafbrudt. 
  • Der er aktuelt 166 lovliggørelsessager i henhold til BBR udtræk. Tallet dækker over bygninger, der er opført eller lavet en anvendelsesændring uden byggetilladelse. Tallet er også her lavere end året før. 
Forvaltningen oplever generelt, at byggesagsområdet er forholdsvist stabilt. Der opleves færre klager end for nogle år tilbage og generelt er der en konstruktiv dialog med grundejerne og deres fagkyndige rådgivere. Der kan dog fortsat opleves lange svartider, særligt i sager der kræver koordinering blandt flere myndigheder eller i sager hvor forvaltningen ikke modtager et fyldestgørende ansøgningsmateriale. 
Teknisk Forvaltning bliver ofte spurgt om sagsbehandlingstiden på byggesager, men det er svært at svare entydigt på, da det afhænger af flere forhold - bl.a.:  
  • Kræves der tilladelser efter anden lovgivning, landzone, naturbeskyttelse, fredning mv.?
  • Hvor mange andre sager behandles aktuelt? 
  • Certificeringsordning - Brand og konstruktion - er brandrådgiver påkrævet? 
Når forvaltningen har modtaget en ansøgning i Byg & Miljø er målsætningen at: 
  • Ansøgningen gennemgås inden for 3 uger for at se om materialet er fyldestgørende og om der kræves tilladelser efter anden lovgivning. 
  • Ansøgningen behandles indenfor 40 dage for simpelt byggeri og 50 - 60 dage for mere kompliceret byggeri. 
  • Målsætningen gælder fra ansøgningen er fuldt oplyst, og i øvrigt ikke kræver særlig dispensation eller tilladelser fra anden lovgivning. 
Sagsbehandlingstiderne er et servicemål forvaltningen tilstræber at nå - men ikke en garanti der kan gives i alle byggesager. Forvaltningen indgår meget gerne i en forhåndsdialog med ansøgerne - særligt i større / komplicerede sager, da det ofte kan medvirke til at mindske sagsbehandlingstiden efterfølgende. 
Forvaltningen anbefaler, at der fortsat udarbejdes én årlig orientering i marts eller april, når KL statistikken er udkommet. Det kan drøftes, om statistikken skal bredes ud, så der også orienteres om sagsudviklingen på andre myndighedsområder i Teknik og Miljø, f.eks.: 
  • Planloven (landzonesager, lokalplaner) 
  • Miljøbeskyttelsesloven (nedsivning, jordvarme, øvrige) 
  • Naturbeskyttelsesloven (beskyttelseslinjer) 
  • Museumsloven (sten- og jorddiger) 
  • Vejloven (gravetilladelser, øvrige) 
  • Matrikulære godkendelser. 

Økonomi og personale

Teknik og Miljø har i de senere år anvendt supplerende ekstern konsulentbistand på byggesagsområdet: 
2022: 354.337,50 kr.
2023: 391.000,00 kr.
2024: 696.842,50 kr. 
2025: 195.820,00 kr. 
Udgiften i 2024 skal ses i lyset af at den faste byggesagsbehandler stilling var vakant i 7 måneder. Stillingen har været besat igen siden august 2024, hvilket har givet et bedre flow på sagsbehandling, såvel som borger dialog og vejledning. Beløbet til ekstern konsulentbistand forventes også i 2026 at kunne holdes under 250.000,00 kr.   

Tidligere beslutninger

31.03.2025, TU-sag nr. 598: Orientering om byggesagsområdet - TU 
25.09.2024, TU-sag nr. 506: Orientering om byggesagsområdet - TU
24.04.2024, TU-sag nr. 436: Orientering om byggesagsområdet - TU
27.09.2023, TU-sag nr. 310: Orientering om byggesagsområdet - TU
29.03.2023, TU-sag nr. 231: Orientering om byggesagsområdet - TU
07.09.2022, TU-sag nr. 123: Orientering om byggesagsområdet - TU
16.03.2022, TU-sag nr. 54: Orientering om byggesagsområdet - TU
24.11.2021, TU-sag nr. 591: Formanden orienterer - TU
10.03.2021, TU-sag nr. 479: Orientering om status på byggesagsområdet - TU

Dialog og høringer

Der har ikke været inddraget andre i sagens forberedelse. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Forvaltningen giver en orientering og status på byggesagsområdet.</div> </body> </html> </span> <h3>Løsningsmuligheder og indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at orienteringen tages til efterretning.  </div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Teknik- og Miljøudvalget har siden 2021 fået en halvårlig status på byggesagsområdet, på udvalgsmøderne i henholdsvis marts og september. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 31. marts 2025, at orienteringen fremadrettet kun skal fremlægges én gang årligt i forbindelse med at KL's statistik for det foregående år, der normalt udsendes i starten af marts. </div> <div>I 2023 blev statistikken justeret for bedre at anskueliggøre, hvor mange sager der aktuelt afventer sagsbehandling. Samtidig blev tallene yderligere konkretiseret og gjort så lokal specifikke for Samsø Kommune som muligt. Forvaltningen har efterfølgende opgjort egne nøgletal, så der udover antal byggetilladelser også vises antal byggeansøgninger og antal ibrugtagningstilladelser på årsbasis. Tallene er kun opgjort fra 2022, da det er meget tidskrævende at gøre yderligere bagudrettet.</div> <div>Forvaltningen har endvidere opgjort antal aktive byggesager i alt, samt antal lovliggørelsessager i BBR, da det også oplyser om aktivitets niveauet og hvor mange potentielle byggesager der venter. Disse tal udtrækkes i journalen som et aktuelt øjebliksbillede - og kan derfor ikke opgøres bagudrettet. Herudover vises KL's nøgletal fortsat i oversigten. Tallene er opgjort som sagsbehandlingstider samt antal byggesager, der er afsluttet i Byg og Miljø (BOM). En byggesag afsluttes først helt, når der er meddelt både byggetilladelse og ibrugtagningstilladelse - eller der er givet et afslag på ansøgningen. Nøgletal fra KL for 2025 er vedlagt som bilag til sagen. Som noget nyt har forvaltningen opgjort indtægten fra byggesagsgebyrer fra de respektive år. </div> <table border="1" cellpadding="1" cellspacing="1" style=""> <caption>Byggesager - udvikling i antal seneste 5 år</caption> <tbody> <tr> <td style="">År</td> <td style="">KL - Sager (afsluttet) </td> <td style="">KL - Tider (dage) </td> <td>Ansøgninger</td> <td>Byggetilladelser</td> <td>Ibrugtagning</td> <td>Aktive sager</td> <td>Lovliggørelse</td> <td>Gebyr - indtægt (kr.) </td> </tr> <tr> <td style="">2025</td> <td style="">39</td> <td style="">85</td> <td>120</td> <td>74</td> <td>40</td> <td>335</td> <td>166</td> <td>227.986</td> </tr> <tr> <td style="">2024</td> <td style="">43</td> <td style="">58</td> <td>117</td> <td>95</td> <td>48</td> <td>344</td> <td>187</td> <td>229.492</td> </tr> <tr> <td style="">2023</td> <td style="">45</td> <td style="">51</td> <td>137</td> <td>90</td> <td>56</td> <td>307</td> <td>185</td> <td>273.908</td> </tr> <tr> <td style="">2022</td> <td style="">62</td> <td style="">114</td> <td>144</td> <td>74</td> <td>64</td> <td>288</td> <td> </td> <td>225.616</td> </tr> <tr> <td style="">2021</td> <td style="">147</td> <td style="">94</td> <td> </td> <td>147</td> <td>47</td> <td> </td> <td> </td> <td>375.198</td> </tr> </tbody> </table> <div>Forvaltningen fremhæver disse aktuelle pointer:</div> <ul> <li>Der opleves fortsat en stor aktivitet på byggesagsområdet - udviklingen i antal sager for den seneste 5 års periode er opgjort i tabellen herover. </li> <li>Der opleves dog en lille afmatning / mindre aktivitet fra 2024, hvilket også er tendensen på landsplan. Det tilskrives særligt øgede rente- og materialeudgifter i perioden, samt nye LCA krav for at mindske CO2 aftrykket.    </li> <li>2021 var et ekstraordinært år, hvilket formentlig skyldes Corona nedlukningen.</li> <li>KL's tal svinger meget. Det skyldes at statistikken er meget følsom overfor enkelt sager / udsving. KL's statistik gælder kun byggesager der er omfattet af servicemål - dvs. ikke sager, der også kræver tilladelse efter anden lovgivning mv. </li> <li>Der er aktuelt 335 aktive byggesager for alle år. Tallet dækker over, at der fortsat er en del ældre sager, der afventer færdigmelding / ibrugtagningstilladelse eller som aldrig er udnyttet. Tallet er dog mindre end året før - og stiger dermed ikke uafbrudt. </li> <li>Der er aktuelt 166 lovliggørelsessager i henhold til BBR udtræk. Tallet dækker over bygninger, der er opført eller lavet en anvendelsesændring uden byggetilladelse. Tallet er også her lavere end året før. </li> </ul> <div>Forvaltningen oplever generelt, at byggesagsområdet er forholdsvist stabilt. Der opleves færre klager end for nogle år tilbage og generelt er der en konstruktiv dialog med grundejerne og deres fagkyndige rådgivere. Der kan dog fortsat opleves lange svartider, særligt i sager der kræver koordinering blandt flere myndigheder eller i sager hvor forvaltningen ikke modtager et fyldestgørende ansøgningsmateriale. </div> <div>Teknisk Forvaltning bliver ofte spurgt om sagsbehandlingstiden på byggesager, men det er svært at svare entydigt på, da det afhænger af flere forhold - bl.a.:  </div> <ul> <li>Kræves der tilladelser efter anden lovgivning, landzone, naturbeskyttelse, fredning mv.?</li> <li>Hvor mange andre sager behandles aktuelt? </li> <li>Certificeringsordning - Brand og konstruktion - er brandrådgiver påkrævet? </li> </ul> <div>Når forvaltningen har modtaget en ansøgning i Byg & Miljø er målsætningen at: </div> <ul> <li>Ansøgningen gennemgås inden for 3 uger for at se om materialet er fyldestgørende og om der kræves tilladelser efter anden lovgivning. </li> <li>Ansøgningen behandles indenfor 40 dage for simpelt byggeri og 50 - 60 dage for mere kompliceret byggeri. </li> <li>Målsætningen gælder fra ansøgningen er fuldt oplyst, og i øvrigt ikke kræver særlig dispensation eller tilladelser fra anden lovgivning. </li> </ul> <div>Sagsbehandlingstiderne er et servicemål forvaltningen tilstræber at nå - men ikke en garanti der kan gives i alle byggesager. Forvaltningen indgår meget gerne i en forhåndsdialog med ansøgerne - særligt i større / komplicerede sager, da det ofte kan medvirke til at mindske sagsbehandlingstiden efterfølgende. </div> <div>Forvaltningen anbefaler, at der fortsat udarbejdes én årlig orientering i marts eller april, når KL statistikken er udkommet. Det kan drøftes, om statistikken skal bredes ud, så der også orienteres om sagsudviklingen på andre myndighedsområder i Teknik og Miljø, f.eks.: </div> <ul> <li>Planloven (landzonesager, lokalplaner) </li> <li>Miljøbeskyttelsesloven (nedsivning, jordvarme, øvrige) </li> <li>Naturbeskyttelsesloven (beskyttelseslinjer) </li> <li>Museumsloven (sten- og jorddiger) </li> <li>Vejloven (gravetilladelser, øvrige) </li> <li>Matrikulære godkendelser. </li> </ul> </body> </html> </span> <h3>Økonomi og personale</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Teknik og Miljø har i de senere år anvendt supplerende ekstern konsulentbistand på byggesagsområdet: </div> <div>2022: 354.337,50 kr.</div> <div>2023: 391.000,00 kr.</div> <div>2024: 696.842,50 kr. </div> <div>2025: 195.820,00 kr. </div> <div>Udgiften i 2024 skal ses i lyset af at den faste byggesagsbehandler stilling var vakant i 7 måneder. Stillingen har været besat igen siden august 2024, hvilket har givet et bedre flow på sagsbehandling, såvel som borger dialog og vejledning. Beløbet til ekstern konsulentbistand forventes også i 2026 at kunne holdes under 250.000,00 kr.   </div> </body> </html> </span> <h3>Tidligere beslutninger</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>31.03.2025, TU-sag nr. 598: Orientering om byggesagsområdet - TU </div> <div>25.09.2024, TU-sag nr. 506: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>24.04.2024, TU-sag nr. 436: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>27.09.2023, TU-sag nr. 310: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>29.03.2023, TU-sag nr. 231: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>07.09.2022, TU-sag nr. 123: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>16.03.2022, TU-sag nr. 54: Orientering om byggesagsområdet - TU</div> <div>24.11.2021, TU-sag nr. 591: Formanden orienterer - TU</div> <div>10.03.2021, TU-sag nr. 479: Orientering om status på byggesagsområdet - TU</div> </body> </html> </span> <h3>Dialog og høringer</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Der har ikke været inddraget andre i sagens forberedelse. </div> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsorden.samsoe.dk/Vis/Pdf/bilag/6483bafb-2776-4e0c-9ca3-7396dbc2af28"
      • DocumentId "6483bafb-2776-4e0c-9ca3-7396dbc2af28"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2020-5684"
  • Navn "Orientering om byggesagsområdet - TU"
  • Punktnummer "45"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag - Sagsbehandlingstider KL 2025"
      • Id "2aa80071-9af0-43ac-8eb4-5f916a61c85a"
  • Documents null
  • Id "1ba87ffb-d7ef-4e37-8d90-861f35d348b6"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "217be80b-a4e9-4a2f-958b-4aea450476f4"
  • Number "45"
  • Sorting 45
  • IsOpen true
  • CaseNumber "S2020-5684"
  • SourceId "d078f493-940a-43ab-b45b-12e7b68c8ee6"
  • Caption "Orientering om byggesagsområdet - TU"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items