Byrådet besluttede i forbindelse med Budgetopfølgning 2 i 2025, at forvaltningen skulle indhente ekstern rådgivning i forbindelse med det videre arbejde af forvaltningens placeringsnotat. Det rådgivende ingeniørfirma WSP har udarbejdet et indledende notat om de to udvalgte placeringsforslag, Højbanerne ved FIF og Hillerød Stadion - Bane 3 og 4 (se bilag med oversigtskort over begge anlæg). Notatet fra WSP belyser de geotekniske forhold for placeringerne, de planmæssige aspekter for hver af placeringerne, samt giver grove overslag på anlægsøkonomien for de beskrevne løsninger.
 

Kort om krav til atletikfaciliteter:
Atletikfaciliteter er en anlægstype, som kræver meget høj præcision i anlægsarbejdet, da tolerancerne for planhed og afvigelser er meget lave. Anlægget må maksimalt have et fald på 1:1000 (1 mm. Pr. meter) i løberetningen, hvorfor der er behov for, at arealet er stabilt, og at der alene forekommer minimale sætninger efter etableringen.

Højbanerne ved FIF

Placeringen på Højbanerne ved FIF kan størrelsesmæssigt rumme atletikfaciliteter i samme størrelse som de eksisterende atletikfaciliteter på Hillerød Stadions Bane 1. For at kunne etablere atletikfaciliteter på højbanerne, er det nødvendigt at stabilisere arealerne under eventuelle atletikfaciliteter. De geotekniske undersøgelser viser, der er mellem 6 og 8 meter ned til bæredygtig jordbund. Afstanden til bæredygtig jordbund skyldes arealets historiske anvendelse som losseplads. De udtagne jordbundsprøver viser, at jorden klassificeres i forureningsklasse 2-3, og i enkelte tilfælde klasse 4. Jordprøverne viser samtidig en meget begrænset koncentration af PFAS, hvilket pt. umuliggør bortkørsel af jord, da der ikke er modtageanlæg i Danmark, som kan håndtere jord med konstateret PFAS. Tilstedeværelsen af PFAS ligger væsentligt under Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterie, og er ift. PFAS godkendt til meget følsom anvendelse, såsom børnehaver og legepladser.

Højbanernes planmæssige forhold belyses i notatet, og ridses kort op her. Højbanerne er dækket af lokalplan 143 – Sportskilen. Lokalplanen tillader idrætsanlæg, og at der må etableres lysmaster i en højde af 20 meter. Lokalplanen har ikke udlagte byggefelter, men der kan tilladelse mindre bygværker på under 50 m2. For bygninger over 50m2 eller tribuner vil der skulle søges om dispensation. FIF’s klubhus samt tennis- og padelhal og streetlab er dækket af lokalplan 396 - Multihal og sundhedscenter ved Sportskilen i Hillerød. Lokalplanernes udbredelse kan ses i bilag 3. Området omkring højbanerne er mod vest beskyttet mose. Forvaltningen påpeger, at naturforholdene skal undersøges nærmere, for at få kortlagt, hvorvidt der er yngle- og rasteområder for bilag IV-arter, herunder pader og flagermus. Forvaltningen bemærker, at kortlægningsperioden for flere bilag IV-arter er bedst i foråret og sommer.  

WSP har i notatet fremsat 4 løsningsmodeller.

Løsningsforslagene er:

 *Obs. Kolonnen Anlægsøkonomi viser WSP’s anlægsoverslag tillagt udgifter til rådgivning (15%), Bygherrerådgivning (3%), byggepladsomkostninger (6%), 0,5 mio. kr., til yderligere geologiske og miljømæssige undersøgelser, 0,5 mio. kr., til miljøscreening/vurdering, 0,6 mio. kr., til juridisk bistand i forbindelse med rådgiver- og entreprenørudbud og uforudsete udgifter (20% - Høj risikoprofil).

Forvaltningen har udarbejdet et notat, som samler de væsentligste pointer i WSP’s notat. Både forvaltningens opsamling og WSP’s fulde notat kan ses i sagens bilag 1 og 2.

Hillerød Stadion – Bane 3 og 4

På Hillerød Stadion – Bane 3 og 4 er det teknisk muligt, og økonomisk fordelagtigt ift. Højbanerne, at etablere atletikfaciliteter, da de geotekniske forhold er mere velegnede til etablering af atletikfaciliteter. Forvaltningen og WSP’s vurdering af de planmæssige forhold for denne placering er, at etablering af atletikfaciliteter her, vil være planmæssigt udfordrende. Placeringen af atletikfaciliteter her vil kræve at der udarbejdes og vedtages en ny lokalplan, som erstatter Lokalplan 257. Yderligere vil projektet kræve, at parkeringsmulighederne og driftsbygninger til Hillerød Stadion skal omplaceres, da store dele af grusarealet, og driftsbygningerne vil blive inddraget til atletikfaciliteter. (se udbredelse i bilag 2, side 33) Med placeringen skal der samtidig tages højde for støj- og lyspåvirkning for naboer mv., da atletikfaciliteterne vil blive placeret med meget kort afstand til skel.

Løsningen på Hillerød Stadion – Bane 3 og 4 er beregnet til at ville koste 28,5 mio. kr. WSP’s anlægsoverslag er tillagt byggepladsomkostninger (6%), rådgiverudgifter (15%), Bygherrerådgivning (3%), Miljøscreening/vurdering (0,5 mio. kr.) udgifter til lokalplan og miljøvurdering af denne (1 mio. kr.), Juridisk bistand til udbud (0,3 mio. kr.) og uforudsete udgifter (20% - Høj risikoprofil).

Det ovenstående økonomioverslag indeholder ikke udgifter til etablering af ny parkeringsplads og driftsbygninger. Disse skal lægges oveni de 28.5 mio. kr.   

Opvisningsfaciliteter til 1. division på Højbanerne ved FIF

Forvaltningen er gennem efteråret, ad flere omgange, blevet mødt med interesse for at jordbundsundersøgelserne også skulle kunne fortælle om Højbanernes mulighed for at bære fodboldstadionsfaciliteter. Forvaltningen gør samtidig opmærksom på, at de meget skarpe krav til præcision for atletikfaciliteter ikke gør sig gældende i samme grad for en fodboldbane.

Forvaltningen har bedt rådgiver WSP om at beskrive en overslagspris på en fodboldbane, som den der arbejdes med på Selskov Stadion.

WSP har på baggrund af de geotekniske og miljøtekniske forundersøgelser vurderet, at et stadion på Højbanerne er teknisk muligt, men at projektet er forbundet med væsentlige krav til fundering, miljøsikring og myndighedsbehandling.

Rådgivers indledende vurdering er, at det vil være billigere at etablere fodboldbane og lette konstruktioner end at etablere atletikfaciliteter ved højbanerne. Faciliteterne vurderes at kunne være der planmæssigt og geoteknisk.

Det samlede anlægsoverslag for selve stadionanlægget på Højbanerne er beregnet til ca. 24,6 - 25,2 mio. kr. ekskl. moms. for selve kunstgræsbanen med belysning og jordbearbejdning.

Beløbet omfatter geoteknisk forstærkning, kunstgræs og bundopbygning, banevarme, vandingsanlæg, belysning samt miljømæssige sikringer, men omfatter ikke tribuner, klubhus, omklædningsrum og øvrige stadionbygninger, som vil udgøre en selvstændig anlægspost.

Myndighedsmæssigt må projektet forventes at kræve §8-tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven, VVM-screening, lokalplanmæssige dispensationer eller tillæg samt efterfølgende byggesagsbehandling. Den samlede myndighedsproces vurderes realistisk at kunne strække sig over 12–24 måneder, afhængigt af om projektet bliver VVM-pligtigt. Notatet er vedlagt sagen som bilag 5.

Tilbagemelding fra de nuværende brugere af Højbanerne ved FIF og Bane 3 og 4 på Hillerød Stadion

Forvaltningen har været i dialog med brugerne af Højbanerne ved FIF og Bane 3 og 4 på Hillerød Stadion  vedrørende foreningernes anvendelse af banerne. Tilbagemeldingerne fra brugerne er opsummeret i et notat (bilag 3). Hillerød Fodbold og Hillerød Fodbold Elite har derudover fremsendt bemærkninger til en eventuel placering af atletikstadion på Bane 3 og 4 på Hillerød Stadion (bilag 4).

Højbanerne ved FIF anvendes regelmæssigt af FIF Fodbold og Firmaidræt Hillerød, og Bane 3 og 4 på Hillerød Stadion anvendes dagligt af Hillerød Fodbold.