Askerød er pr. 1. december 2025 ikke længere klassificeret som et parallelsamfundsområde. En parallelsamfundsklassifikation forudsætter, at området både opfylder kriterierne for udsat boligområde og har en beboersammensætning, hvor mere end 50 pct. af beboerne er indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande. Askerød opfylder ikke længere denne betingelse og er derfor udpeget som forebyggelsesområde, hvor tærsklen er mere end 30 pct. indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande.

Overgangen til forebyggelsesområde betyder, at de skærpede nationale regler for kommunal boliganvisning, som gælder i parallelsamfund, ikke længere alle finder anvendelse. Den eksisterende anvisningsaftale skal derfor revideres, så boliganvisningen fremover sker dels efter lovbestemte regler, dels på aftalebasis mellem Greve Kommune og Boligorganisationen Vridsløselille Andelsboligforening.

Supplerende sagsfremstilling

Sagen forelægges hermed igen med henblik på at orientere udvalget om tilgængelige data i forbindelse med boliganvisning samt hvordan proces for boliganvisning foregår. Data over udvikling i beboersammensætningen og proces for boliganvisning fremgår af vedlagte bilag 7.

Indstilling

Administrationen indstiller, at den ny aftale om boliganvisning og fortolkningsbilag til aftale om kommunal boliganvisning i Askerød godkendes.

Sagsbeskrivelse

Askerød overgik pr. 1. december 2025 fra at være klassificeret som parallelsamfundsområde til at være et forebyggelsesområde. Som følge heraf bortfalder de tidligere lovbestemte kriterier for kommunal boliganvisning, jf. lov om almene boliger § 59, stk. 6.

Klassifikationen parallelsamfund bygger på, at et område både opfylder kriterierne for udsat boligområde og har en beboersammensætning, hvor mere end 50 pct. er indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande. Forudsætningen om udsat boligområde indebærer, at området skal opfylde mindst to sociale kriterier om lav beskæftigelse, høj kriminalitet, lavt uddannelsesniveau eller lav indkomst. Når denne forudsætning ikke længere er opfyldt, og beboersammensætningen samtidig ligger under tærsklen på 50 pct., bortfalder parallelsamfundsklassifikationen.

Forebyggelsesområder har en lavere tærskel på mere end 30 pct. indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande og opfylder mindst to kriterier om beskæftigelse, kriminalitet, uddannelse eller indkomst. Forebyggelsesområder er ikke omfattet af alle de skærpede nationale regler, men kan supplerende reguleres gennem aftalebaserede løsninger mellem kommune og boligorganisation. Overgangen til forebyggelsesområde giver derfor Greve Kommune et større lokalt råderum i tilrettelæggelsen af boliganvisningen.

Den gældende anvisningsaftale skal på denne baggrund tilpasses, så boliganvisningen fremover sker på et lovbestemt grundlag, suppleret med et aftalebaseret grundlag mellem Greve Kommune og Vridsløselille Andelsboligforening, jf. lov om almene boliger § 59, stk. 2 og stk. 7.

De generelle begrænsninger for anvisning gælder dog fortsat. Kommunen må således ikke anvise bolig til boligsøgende, som:
• har modtaget kontanthjælp i seks sammenhængende kalendermåneder og ikke opfylder beskæftigelses- eller opholdskravet, eller
• har modtaget kontanthjælp i 24 sammenhængende måneder.

Perioderne beregnes individuelt for både den boligsøgende og dennes ægtefælle/samlever og skal være ubrudte, regnet fra den første hele måned med modtagelse af selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse eller kontanthjælp.

Personer på uddannelseshjælp, førtidspension, dagpenge, sygedagpenge eller ressourceforløbsydelse kan fortsat få anvist bolig, men opfylder ikke kriteriet om arbejdsmarkedstilknytning.

Administrationen har på denne baggrund udarbejdet forslag til en revideret aftale om kommunal boliganvisning i Askerød samt tilhørende fortolkningsbilag, jf. bilag 1–6. Aftalen kombinerer lovbestemte kriterier med lokalt aftalte retningslinjer og skal understøtte en hensigtsmæssig udvikling i beboersammensætningen i området.

Overførselsindkomst

Ledige boliger må ikke anvises til boligsøgende som har modtaget kontanthjælp i seks sammenhængende måneder og ikke opfylder beskæftigelses- eller opholdskravet, eller har modtaget kontanthjælp i 24 sammenhængende måneder.

Arbejdsmarkedstilknytning

Den boligsøgendes tilknytning til arbejdsmarkedet bliver vurderet individuelt og konkret, herunder om alle 18-64-årige i husstanden er i fast arbejde eller i gang med en uddannelse.

Kriminalitet

Ingen i husstanden må indenfor de seneste to år været dømt for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer.

Statsborgerskab

Alle medlemmer af husstanden skal være statsborgere i et EU-land, et EØS-land eller i Schweiz.

Husorden

Ingen i husstanden må indenfor de seneste seks måneder have fået sit lejemål opsagt på grund af grove husordenovertrædelser.

Uddannelse

Den boligsøgendes uddannelsesniveau bliver vurderet individuelt og konkret, herunder om alle i husstanden har, eller er i gang med, en højere uddannelse end grundskole.

Lovgrundlag

Lov om almene boliger § 59, stk. 2 og stk. 7.

Økonomiske konsekvenser 

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.