Udgangspunkt og fokus i strategien og handleplanen

Strategien tager udgangspunkt i, at der er et stigende antal ældre på landsplan og i Lyngby-Taarbæk Kommune, herunder en markant stigning i de 80+årige (bilag). Det stigende antal ældre betyder, at flere får behov for kommunens hjælp. Sideløbende hermed oplever kommunerne også et pres for at overtage stadigt mere komplekse behandlings- og plejeopgaver fra hospitalerne. I de senere år er der også opstået udfordringer med at finde kvalificerede medarbejdere til de øgede opgaver på ældreområdet. Disse udfordringer afspejles i det overordnede fokus og i de målsætninger, som indgår i Strategi for ældres velfærd 2024-2025. Derfor er strategiens målgruppe de 67+årige borgere med behov for støtte, træning, behandling og pleje fra kommunen. 

Visionen i strategien er, at kommunen i samarbejde med borgerne, pårørende og civilsamfund skaber rammerne for, at ældre borgere kan leve et godt og aktivt liv. De borgere, der har behov for kommunens hjælp, skal opleve, at Lyngby-Taarbæk Kommune yder støtte, træning, behandling og pleje, så de kan klare sig selv bedst og længst muligt i hverdagen. 

Strategien lægger op til at arbejde på nye måder, at udnytte de velfærdsteknologiske løsninger og styrke samarbejdet med civilsamfundet yderligere. Pårørende og civilsamfundet er vigtige aktører omkring de ældre. Nogle ældre har færre ressourcer og begrænset netværk, og dem skal kommunen have et særligt fokus på.

Fokusområderne i strategien er:

• Sundhed og forebyggelse
• Selvbestemmelse
• Høj kvalitet og sammenhæng i behandling og plejen
• Mad og ernæring
• En værdig død

Handleplanen

Kommunalbestyrelsen besluttede den 29. februar 2024, at handleplanen skulle have fokus på at samle eksisterende indsatser og tage udgangspunkt i aktuelle udfordringer (bilag). På den baggrund blev igangværende indsatser fra bl.a. FOA Partnerskabsaftalen indarbejdet i handleplanen. Handleplanen blev vedtaget af det daværende Ældre- og Omsorgsudvalg 19. september 2024. Det er primært under fokusområdet "Sundhed og Forebyggelse", at handleplanen lægger op til flest nye indsatser med fokus på samarbejde med og rekruttering af flere frivillige. 

Historik

Kommunalbestyrelsen besluttede den 9. november 2021 at forlænge kommunens Ældrestrategi 2017-2021, så den var gældende indtil udgangen af 2023. Det daværende Ældre- og Omsorgsudvalg besluttede herefter den 1. december 2022, at der ikke skulle udarbejdes en helt ny Ældrestrategi, men at der i stedet skulle ske en redaktionel opdatering af strategien. Begrundelsen var, at forvaltningen i stedet skulle koncentrere sig om kerneopgaven.

Forvaltningen havde i sit oprindelige forslag lagt op til at den reviderede Ældrestrategi skulle gælde i perioden 2024-2030, og at der skulle udarbejdes to-årige handleplaner med konkrete indsatser. Den 7. december 2023 besluttede Ældre- og Omsorgsudvalget, at Ældrestrategiens løbetid kun skulle være to år. Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 29. februar 2024, at strategien skulle hedde Strategi for ældres velfærd, og at den og handleplanen kun skulle være et-årig for at muliggøre en revision efter den nye ældrelov.  

Imidlertid blev handleplanens løbetid forlænget med Kommunalbestyrelsens beslutning den 29. august 2024 om at forlænge alle kommunens nuværende strategier, politikker og planer, herunder også handleplaner, frem til den 31. december 2026, på grund af arbejdet med en ny strategimodel for kommunen.

Status for arbejdet med handleplanen

Efter handleplanens godkendelse i det daværende Ældre- og Omsorgsudvalg igangsatte forvaltningen en indledende planlægning af en række indsatser, primært med fokus på at styrke og øge samarbejdet med frivillige på plejecentrene. Imidlertid måtte forvaltningen udskyde implementeringen af handleplanen, da det  var nødvendigt at prioritere ressourcer til Ældrereformen, herunder udvikling af en model for helhedspleje. En del af indsatserne fortsatte, herunder bl.a. en række indsatser under FOA-partnerskabsaftalen. Arbejdet med hele handleplanen er genoptaget primo 2026. 

Status for handleplanens 19 indsatser er følgende: 

I gang - 7 indsatser:

• Inddragelse af skoleelever/unge på plejehjem (understøttet af midler fra pulje til kvalitetsudvikling i ældreplejen) 
• Afprøvning af skærmbesøg i hjemmeplejen
• Afprøvning af elektroniske drikkeglas
• Styrket brug af Sygeplejeklinikken
• Løbende efteruddannelse af alle medarbejdere
• Faste teams i hjemmeplejen.

Afsluttede - 5 indsatser:

• Opsøgende indsats rettet mod borgere med behov for forebyggende indsatser (ny model for forebyggende hjemmebesøg)
• Anvendelse af hygiejnestol på plejehjemmene
• Etablering af helhedspleje - indledende arbejde
• Styrket samarbejde om ældre med psykiske udfordringer 
• Omlægning til ernæringsberegnet kost i Den Kommunale Madservice 

Ikke igangsat - 5 indsatser:

• Rekruttering af flere frivillige til ældreområdet
• Styrket indsats på plejehjemmene i forhold til samarbejde med frivillige
• Udvikling af flere/nye frivilligindsatser på plejehjemmene
• Den sidste tid med udgangspunkt i borgerens ønsker
• Anvendelse af Vågetjenesten.

De indsatser, der har fokus på et tættere samarbejde med frivillige på plejehjemmene er under planlægning. Bl.a. er der indledt samarbejde med Frivilligcentret og planlagt dialogmøde med foreninger og frivillige, der er aktive på plejehjemmene med henblik på at få input til indsatserne i forhold til rekruttering af flere frivillige til plejehjemmene og styrkelse af det eksisterende samarbejde med de frivillige.

Ophørt/omprioriteret - 2 indsatser:

• Robot til pilledosering (ophørt, da hjemmeplejen fokuserer på dosispakket medicin)
• Styrkelse af samarbejde mellem civilsamfundet og kommunale sundhedstilbud for ældre og kronisk syge borgere (omprioriteret til inddragelse af frivillige i konkrete tilbud i Sundhedscentret). 

Sagen skal ses i sammenhæng med arbejdet med strategiske pejlemærker for ældre- og sundhedsområdet, som udvalget skal arbejde med i løbet af 2026.

Forvaltningen fortsætter arbejdet med implementering af handleplanens indsatser i 2026, og dele heraf vil indgå i arbejdet med den nye strategimodel.