Implement har opstillet 12 anbefalinger, som på sigt skal bidrage til en bedre styring og opfølgning af den økonomiske og faglige udvikling af det specialiserede børne- og familieområde i Faaborg-Midtfyn Kommune. Anbefalingerne har også det formål, at sikre en tilbudsvifte, der matcher det nuværende og fremtidige behov hos de børn og unge samt deres familier, der har brug for hjælp og støtte fra børne- og familieområdet. 

På baggrund af anbefalingerne har forvaltningen udarbejdet en tids- og procesplan for det videre arbejde med at følge op på analysen og gennemføre anbefalingerne.

Tids- og procesplanen fremgår af bilag 1.

En faglig strategi og en styrket tilbudsvifte

Dette vedrører følgende anbefalinger:

• Formulering af en politisk og faglig strategi på børne- og familieområdet (nr. 1)
• Etablering af en klar og tydelig sammenhæng fra en faglig strategi til den konkrete tilbudsvifte (nr. 2)

To af de vigtigste anbefalinger i Implements rapport er, at der udarbejdes en samlet faglig strategi, og at tilbudsviften styrkes i forlængelse heraf.

Den faglige strategi udarbejdes som forvaltningens arbejdsgrundlag for området. Delelementer af den faglige strategi kan desuden blive en del af de politiske strategier under Social- og Arbejdsmarkedsudvalget.

Forvaltningen vurderer, at arbejdet med den faglige strategi og styrkelsen af tilbudsviften skal ske på et grundigt analysegrundlag. Strategien forventes færdig i slutningen af 2026. De dele, der kræver politisk stillingtagen, forventes forelagt i december 2026.

Relevante afdelinger under Opvækst og Læring inddrages i arbejdet med strategien for at sikre en tæt sammenhæng med almenområdet og styrke den forebyggende indsats for børn, unge og deres familier.

Styrkelse af tilbudsviften som ikke afventer en faglig strategi

Dette vedrører følgende anbefalinger:

• Styrkelse af indkøbet (nr. 3)
• Effektiviteten på interne tilbud (nr. 4)

De to anbefalinger kan gennemføres uden at afvente den faglige strategi og forventes iværksat i første halvår 2026, jf. bilag 1. Der lægges ud med disse anbefalinger, fordi de kan sættes i værk uden større forudgående analyse.

Styrkelse af økonomistyringen i samarbejde mellem børne- og familieområdet og Økonomistaben

Dette vedrører følgende anbefalinger:

• Risikoanalyser og nøgletal til understøttelse af faglig strategi (nr. 5)
• Styrkelse af analyseressourcer (nr. 9)
• Styrkelse af samarbejdet mellem fagområde og økonomistab (nr. 11)
• Styrkelse af budgetopfølgningernes handlingsorienterede sigte, styrkelse af brugen af handleplaner samt styrkelse af datagrundlaget (nr. 6+7+8)

Fælles for implementeringen af disse anbefalinger er, at forvaltningen vil udvikle nøgletal, som skal give både ledelse og politikere et overblik over, om de faglige og økonomiske mål nås.

Hvis nøgletallene viser, at udviklingen ikke går i den ønskede retning, vil der være en fast opfølgningsstruktur, som sikrer, at der iværksættes de nødvendige tiltag. Formålet er, at der kan reageres hurtigt og målrettet, hvis udviklingen kræver det.

I styrkelsen af samarbejdet mellem fagområdet og økonomistaben vil der bl.a. blive set på mulighederne for at frigøre tid fra opgaver og i stedet bruge tiden til at lave flere analyser. Dette arbejde vil naturligt ligge i efteråret, hvor der vil være en afklaring på eventuelle organisatoriske ændringer som følge af etableringen af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget.

Styrkelse af refusionsindhentning

Dette vedrører følgende anbefaling:

• Styrkelse af refusionsindhentning (nr. 10)

Efter Implements afrapportering i december 2025 har forvaltningen kvalitetssikret de tal, der indgår i rapporten. Gennemgangen har medført en justering af tallene for refusionshjemtagning for årene 2021-2023.

Ændringerne har ikke betydning for Implements samlede konklusioner. Implement anbefaler fortsat, at der gennemføres en analyse af forskellen mellem udgiftsudviklingen i de særligt dyre sager og den refusion, der er hjemtaget.

Justeringen har medført ændringer i rapportens figur 3.1 og 3.18. Den opdaterede rapport med de justerede tal for refusionshjemtagningen er vedlagt som bilag 2.

Økonomistaben anskaffede i efteråret 2025 et nyt system, som skal understøtte korrekt hjemtagning af refusion i særligt dyre enkeltsager.

I den forbindelse blev der indgået aftale med leverandøren om en bagudrettet gennemgang af refusionshjemtagningen på området. Analysen er nu gennemført og viser, at Faaborg-Midtfyn Kommune kan hjemtage yderligere 1,6 mio. kr. (eksklusiv betaling til leverandøren) i refusion for årene 2022-2024.

Den manglende refusion for disse år forventes indregnet i regnskab 2026.

Styrket økonomisk perspektiv i sagsbehandlingen

Dette vedrører følgende anbefaling:

• Styrk det økonomiske perspektiv i sagsbehandlingen yderligere (nr. 12)

Denne anbefaling vil have en tæt kobling til den faglige strategi, herunder socialrådgivernes egenkompetence.

Generelt om implementering af Implements anbefalinger

Forvaltningens tids- og procesplan skal skabe en balance mellem tempo og kvalitet i arbejdet. Særligt udarbejdelsen af den faglige strategi og udviklingen af tilbudsviften vil strække sig over en længere periode.

Strategien ses som en central forudsætning for en økonomisk bæredygtig udvikling på det specialiserede socialområde. Det er derfor vigtigt, at arbejdet bygger på grundige analyser og sker med inddragelse af relevante afdelinger og samarbejdspartnere.

Tids- og procesplanen udgør første fase i arbejdet med at følge op på Implements anbefalinger. Hvis analyserne af de enkelte anbefalinger viser behov for yderligere tiltag, vil Social- og Arbejdsmarkedsudvalget blive orienteret herom.

Næste gang Social- og Arbejdsmarkedsudvalget vil få en status på arbejdet med implementering af Implements anbefalinger vil være på udvalgsmødet d. 11. maj 2026. På mødet vil der blive givet en status på anbefalingerne nr. 1,2, 3 og 4, hvilket omhandler arbejdet med den faglige strategi og den tilknyttede tilbudsvifte, samt arbejdet med styrkelse af indkøb og øge effektiviteten på de interne tilbud.

Implement Consulting Groups rapport bygger på en tidligere rapport fra BDO. Rapporten er vedlagt som baggrundsmateriale (bilag 3).

Borgerrådgiverens årsberetning 2024 er også vedlagt (bilag 4), så udvalget kan se, om der er paralleller til Implements rapport.

Det bemærkes, at dokumenterne beskriver forhold på det tidspunkt, hvor de blev udarbejdet, og derfor ikke nødvendigvis afspejler situationen i dag.