Kommunalbestyrelsen godkendte den 9. oktober 2025 budgettet for 2026 og overslagsårene 2027 - 2029. På Beskæftigelsesudvalgets områder er en række tekniske korrektioner godkendt og indarbejdet i budgettet ligesom der er indarbejdet budgetændringer på baggrund af politiske prioriteringer. 

Omstillingsforslag

På Beskæftigelsesudvalgets område er der omstillingsforslag svarende til -4,2 mio. kr., som er godkendt og indregnet i budgettet. 

Investering i fastholdelsesindsatsen:
Antallet af medarbejdere i fastholdelsesteamet øges fra en til tre, hvilket giver mulighed for flere forløb og en langt mere fokuseret indsats både i forhold til at forebygge sygefravær og i forhold til at reducere længden af sygefraværsperioder. Indsatsen bruges med stor succes internt i kommunen, særligt indenfor SOSU-området.

Ved at øge antallet af fastholdelseskonsulenter vil der være mulighed for at øge indsatsen på tværs af hele kommunen samt på sigt at udvide indsatsen til også at omfatte private virksomheder.
Fastholdelsesindsatsen resulterer som udgangspunkt enten i, at en borger bliver ”vendt i døren”, eller at der bliver iværksat tiltag, som kan reducere varigheden af forløbet. At en borger bliver vendt i døren, vil sige, at fastholdelseskonsulenten understøtter, at borger og arbejdsgiver finder en fælles løsning, så ingen parter får en sygedagpengesag. 

Besparelsen skal findes som reduktion af udgifter til sygedagpenge og som følge af reduceret sygefravær generelt i kommunen og særligt på seniorområdet.

Investering i AI:
Der investeres i et AI baseret tilkøbssystem til Schultz Fasit, som kan understøtte jobcentermedarbejderne i forbindelse med afholdelse af samtaler med de ledige borgere.

Systemet kan understøtte medarbejderen i forbindelse med forberedelse af samtalen ved for eksempel at:

• Læse og sammenfatte relevante oplysninger fra borgerens journal ud fra medarbejderens konkrete forespørgsel
• Fremhæve nøgleoplysninger som fx tidligere indsatser eller helbredsmæssige forhold
• Give et hurtigt overblik over sagen

Under og efter samtalen kan systemet understøtte medarbejderen ved at optage samtalen og efterfølgende udfærdige et referat.

Der skal investeres i indkøb og årlige licenser for systemet. Besparelsen opnås gennem reduceret tidsforbrug hos jobcenterpersonalet.

Investering i straksaktivering:
Der investeres i to medarbejdere til varetagelse af straksaktivering for særlige grupper af ledige. Straksaktivering er ikke defineret i lovgivningen, men anvendes i daglig tale om praksissen, når kommuner visiterer borgere (uagtet om borgeren selv ønsker at deltage) i et aktivt tilbud i umiddelbar forlængelse af, at borgeren ansøger om:  

• kontanthjælp
• overgangsydelse (tidligere ’integrationsydelse’)
• selvforsørgelse- og hjemrejseydelse
• uddannelseshjælp til uddannelsesparate
• dagpengemodtagere/forsikrede ledige  

I lov om aktiv beskæftigelsesindsats er der indskrevet ret og pligt perioder. Fx har ledige kontanthjælpsmodtagere over 30 år ret og pligt til at tage imod et aktivt tilbud senest efter seks sammenhængende måneder på kontanthjælp. Straksaktivering betyder med dette eksempel, at kommunen sætter ind med et aktivt tilbud tidligere i ledighedsforløbet, helt ned til dagen efter ansøgningen om kontanthjælp, og således ikke venter op til seks måneder med at afgive et aktivt tilbud.  

Med en prioritering af indsatsen for relevante målgrupper forventes det, at borgere der pålægges straksaktivering i højere grad er motiveret for at finde ordinær beskæftigelse fremfor at deltage i et pålagt tilbud. 

Investering i IPS over 30 år:
På baggrund af de gode erfaringer med IPS-metoden for unge under 30 år udbredes metoden til udvalgte ledige over 30 år.
 
Metoden omfatter en hurtig og intensiv indsats for at få ledige med psykiske udfordringer i ordinær beskæftigelse eller uddannelse efter den lediges egne ønsker. Den ledige støttes aktivt i jobsøgningen af en IPS-konsulent med lav sagsstamme. IPS-konsulenten fortsætter med at understøtte borgeren efter ansættelse eller start på uddannelse, for derved at fastholde borgeren i jobbet eller uddannelsen.

På baggrund af erfaringerne med IPS for unge forventes det at de ledige over 30 år, der tilbydes en IPS-indsats i højere grad opnår tilknytning til arbejdsmarkedet, hvorved udgiften til forsørgelse reduceres.

Til varetagelse af opgaven ansættes to IPS-konsulenter. Konsulenterne kan løbende håndtere ca. 20 borgere ad gangen.

Udvidelsesforslag

På Beskæftigelsesudvalgets område er der udvidelsesforslag svarende til 2,6 mio. kr., som er godkendt og indregnet i budgettet. 

Udvidelsesforslag overførselsindkomster:
I forbindelse med vedtagelsen af budget 2025 blev Sundhed og Arbejdsmarkedsområdet tilført 7,5 mio. kr., som blev givet som en 1-årig bevilling. De 7,5 mio. kr. blev givet for at imødekomme en stigning i antallet af borgere fra 2024 -2025. Antallet af ledige i 2025 kan holdes i balance mellem målgrupperne og derfor forventes det, at tilgang kan finansieres af afgang i 2026 under forudsætning af tilførsel af de 7,5 mio. kr. som kun er givet som en 1-årig bevilling til budget 2025. Dog er det et område, som bliver påvirket af den forstående reform samt den globale usikkerhed. 

Den nye reform ændrer rammerne for beskæftigelsesindsatsen både i forhold til medarbejdere og borgere. Sagsbehandlerne skal arbejde på en anden måde med større frihed, men samtidig er der lagt op til en større besparelse, som får stor indflydelse på hele området. 

Der er dog en usikkerhed omkring, hvorvidt den større frihed, vil betyde en reel besparelse i tidsforbruget, da kommunerne skal stå til rådighed for samtaler til de borgere, der ønsker det. Det første lovforslag er sendt i høring midt juni 2025 med henblik på vedtagelse i november 2025. Andet lovforslag er sendt i høring oktober 2025.

Reduktion i forhold til pris x mængde overførselsskøn:
Der er mulighed for mindre udgifter end forventet i Jammerbugt Kommunes skøn på overførselsydelser, hvis færre borgere som modtager ydelser som fx. kontanthjælp, A-dagpenge og sygedagpenge, end beskrevet i ovenstående udvidelse. Reduktion i pris x mængde svarer til ca. 30 helårspersoner. 
Besparelserne er dog usikre, da de afhænger af både lovgivning, konjunkturer og verdensøkonomien, som hurtigt kan være med til at ændre forudsætninger både i forhold til øgede og reducerede udgifter.  

Tekniske korrektioner

På Beskæftigelsesudvalgets område er der tekniske korrektioner svarende til -2,7 mio. kr., som er godkendt og indregnet i budgettet. 

Beskæftigelsesreform:
Beskæftigelsesreformen sætter en ny retning for, hvordan kommunernes indsatser skal udmøntes. Målet er at gøre beskæftigelsessystemet enklere, mere fleksibelt og mere effektivt. 
Reformen betyder blandt andet: 

• Jobcentrene bliver nedlagt, og kommunerne får frihed til selv at organisere indsatsen
• Mindre bureaukrati – færre regler og krav, så både borgere og medarbejdere får en lettere hverdag
• Mere tillid og færre sanktioner – især for udsatte borgere
• Indsatsen bliver tilpasset den enkelte, så man får hjælp, der giver mening for netop den situation den enkelte borger befinder sig i
• A-kasser og private aktører får en større rolle i at hjælpe ledige i job 

Selve besparelsen er fordelt på tre hovedområder:
For det første på serviceudgifter, som bl.a. dækker rådgivere og administrativt personale under politikområde 13, den administrative organisation samt øvrig vejledning, opkvalificering, indsatser og mentorer. For det andet på ydelser — eksempelvis sygedagpenge, kontanthjælp og ledighedsydelse — der relaterer sig til politikområde 5 (Sundheds- og arbejdsmarkedsområdet, overførselsudgifter). Endelig omfatter besparelsen også Jammerbugt Kommune DUT-regulerede udgifter til Socialmedicinsk Enhed (SME) under politikområde 6, Sundheds- og arbejdsmarkedsområdet (serviceudgifter).

Reformen træder i kraft i flere trin fra februar 2026 til januar 2027. 

Lov og Cirkulære:
Lov og cirkulære 2026-2029 indbefatter flere lovændringer og reformer, der påvirker budget 2026 – 2028. 

Emner fra budgetaftalen 

Veterankoordinator:

Veteraner har bidraget til, at vi kan leve i tryghed og frihed. De har uselvisk stillet op og kæmpet for den tryghed, der er fundamentet for vores velfærdssamfund. Vi har pligt til at passe på dem, der har passet på os. Derfor skal vi konstant udvikle og forbedre veteranindsatsen. Forligspartierne ønsker, at veteraner og deres familier skal understøttes i at være en del af et fællesskab, og at vi har en øget opsøgende indsats på fysisk og mental sundhed, beskæftigelsestilbud og støtte til familierne via vores veterankoordinator. Der skal iværksættes en ansvarlig indsats, der adresserer det rigtige - og virker, hvor der er behov.

Veterankoordinatoren skal understøtte Veteranoasen og dens aktiviteter.

Beskæftigelsesudvalget 5. november 2025

Den kommunale styrelseslov

I den vedtagne budgetproces har der været stor fokus på inddragelse af MED-organisationen samt høring af relevante eksterne parter. Som det fremgår af budgetprocessen, har MED-udvalgene bidraget med kvalificering af omstillingsforslagene.

MED-udvalgene har drøftet udmøntning af budget 2026. Deres bidrag er inddraget i arbejdet med udmøntningen. Der har desuden været afholdt orienteringsmøder vedr. det endelige vedtagne budget.