Sagen har været behandlet på Økonomiudvalget den 1. oktober 2025 men blev på kommunalbestyrelsens møde den 9. oktober udsat, idet der var behov for en juridisk vurdering af muligheden for at forhøje den tidligere godkendte kommunegaranti til lån til energibesparende foranstaltninger.

Dette er nu vurderet af Advokatfirmaet Kromann Reumert, der har vurderet at forhøjelsen af kommunegarantien ligger indenfor kommunalfuldmagtens rammer. Notatet fra Kromann Reumert er vedlagt som bilag.

Idrætscenter Jammerbugt er en selvejende hal, hvor der både er folkeoplysende og kommercielle faciliteter og aktiviteter.

Forud for licitation og udbud var det samlede anlægsprojekt til renovering og modernisering af Idrætscenter Jammerbugt budgetteret til 53,2 mio. kr. Renoveringsprojektet omfatter både de folkeoplysende og kommercielle aktiviteter og fordelingen var opdelt på delprojekterne således:

I forbindelse med budget 2019 afsatte Kommunalbestyrelsen et anlægstilskud på 20,0 mio. kr. til moderniseringsprojektet.

Den 24. marts 2022 godkendte Kommunalbestyrelsen finansieringsplanen for anlægsprojektet, herunder godkendelse af en kommunegaranti til energibesparende foranstaltninger på 12,5 mio. kr. til henholdsvis en byggekredit og efterfølgende det endelige lån.

 Finansieringsplanen var opdelt således:

Det endelige anlægsregnskab er nu færdigt og viser en samlet udgift på 57,5 mio. kr. Der er foretaget en opdeling af udgifterne i delprojekter, der kan henføres til enten de kommercielle eller de folkeoplysende aktiviteter.

Udgifterne fordeler sig således:

I byggefasen har det været nødvendigt at tilpasse udgiftsniveauet på grund af prisstigninger som følge af krigen i Ukraine. En af konsekvenserne heraf har været at den planlagte paddeltennishal måtte udgå for at holde budgettet indenfor licitationsammen.

I forbindelse med anlægsprojektets gennemførelse har der vist sig behov for yderligere renoveringsarbejder, som ikke var indeholdt i det oprindelige budget. Disse behov er opstået for at sikre en helhedsorienteret og bæredygtig løsning, hvor der især har været fokus på at reducere de fremtidige energiudgifter for Idrætscenter Jammerbugt. Det har blandt andet været nødvendigt at foretage energirenovering af loftet i centerhallen, samt udskifte taget over omklædningsrummene og udskifte eksisterende vinduer til mere energibesparende vinduer. Derudover har det også været nødvendigt at udskifte gamle rør under gulvene og forbedre isolering af eksisterende rørinstallationer.

Som beskrevet er de yderligere renoveringsarbejder hovedsageligt energibesparende foranstaltninger, hvorfor denne del af projektet er steget fra de oprindelige 12,5 mio. kr. til det endelige regnskab på 17,1 mio. kr.    

Den samlede finansiering er fordelt således:

Kommercielle aktiviteter

Jammerbugt Kommune må jævnfør kommunalfuldmagten ikke støtte eller finansiere de kommercielle aktiviteter, hvorfor denne andel på 15,7 mio. kr. finansieres af Idrætscenter Jammerbugt selv via realkreditlån på 15,5 mio. kr. og egenfinansiering på 0,3 mio. kr. 

Folkeoplysende aktiviteter

De folkeoplysende aktiviteter udgør 24,6 mio. kr. og finansieres via det kommunale anlægstilskud på 23,9 mio. kr. (svarende til 20,0 mio. kr. efter kommunalt momsfradrag) og egenfinansiering fra Idrætscenter Jammerbugt på 0,7 mio. kr.

Energibesparende foranstaltninger

De energibesparende foranstaltninger, der kan henføres til de folkeoplysende aktiviteter udgør 17,1 mio. kr. og kan jævnfør lånebekendtgørelsen lånefinansieres uden det påvirker Jammerbugt Kommunes låneramme. Da Idrætscenter Jammerbugt er en selvejende institution, kræver et låneoptag på de energibesparende foranstaltninger dog en kommunegaranti fra Jammerbugt Kommune.

Kommunalfuldmagtsreglerne samt lånebekendtgørelsen

Garantien vil ikke påvirke kommunens låneramme, idet der jf. § 2. pkt. 5 i Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. er automatisk låneadgang til energibesparende foranstaltninger.