Sagsprocedure

Helhedsplan for Hundige § 17, stk. 4 udvalget.

Resume

Byrådet i Greve Kommune har nedsat et § 17, stk. 4-opgaveudvalg med henblik på at kvalificere den fremtidige udvikling af Hundigeområdet gennem en helhedsorienteret tilgang, hvor fysisk udvikling, tryghed, trivsel og fællesskaber tænkes sammen. Denne sag har fokus på at skabe et fælles billede og en ramme for udvalgets videre arbejde.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at principper for udvalgets arbejds- og mødeform drøftes, og at tema og form for næste udvalgsmøde besluttes,
2. at behov for viden og inspiration i fase 1 drøftes,
3. at rammer for interessentinddragelse og nedsættelse af følgegruppe(r) drøftes,
4. at ideer til mindre tiltag i fase 1 drøftes, og
5. at det godkendes at administrationen udarbejder bruttoanlægsforslag til budget 2027-2030 om midler til implementering af mindre tiltag i 2027 og implementering af helhedsplanen i 2028 og frem.

Sagsbeskrivelse

Sagen lægger op til foreløbige drøftelser af de forskellige elementer i kommissoriet med det formål at forventningsafstemme og igangsætte refleksioner om retning, prioritering og arbejdsform mv. Drøftelserne skal skabe en fælles forståelse af opgaven og give mulighed for at tilrettelægge det videre arbejde, så det matcher udvalgets ønsker og behov.

Ad 1) Arbejds- og mødeform

Kommissoriet lægger op til 4–6 møder årligt suppleret med workshops og dialogaktiviteter. Det er besluttet, at der til opgaven med at udarbejde en helhedsplan for Hundige skal hyres en rådgiver. Udgiften bliver ca. 350.000 kr. og dækkes af byudviklingspuljen (Byrådet, 8. september 2025 pkt. 34). En del af rådgiveropgaven vil være at afholde et par workshops omkring helhedsplanen og deltage på et par udvalgsmøder. Administrationen planlægger at præsentere udbudsbeskrivelse på næste udvalgsmøde (gerne i slut april, så tilbudsindhentningen kan ske i maj-juni måned og rådgiver kan komme igen umiddelbart efter sommerferien). Kommissorium vedlagt som bilag 3.

Udvalget skal drøfte hvilken ekstern bistand, det kunne give mening at indkøbe derudover.  Administrationen foreslår at der kan arbejdes videre af to spor:

• udvalgsmedlemmerne gennemfører et forløb om strategisk byledelse organiseret af DAC. Forløbet er overordnet beskrevet i bilag 2, og indeholder ca. tre workshops og 1-2 studieture. Administrationen vil skulle afklare yderligere med DAC hvordan forløbet kan skræddersyes til udvalget. Forløbet koster 120 t. kr. eksklusiv udgifter til transport og forplejning, så umiddelbart vil forløbet koste ca. 200 t. kr. ud af de 230 t. kr. der er afsat til udvalgets aktiviteter i år. Forløbet vil skulle koordineres med rådgiveren.
• Rådgiveropgaven udvides så der tilkøbes yderligere aktiviteter med inddragelse og videnspersoner, der kan understøtte processen. Nærmere udgift til dette vil skulle estimeres.

Afhængig af drøftelsen arbejder administrationen videre med nærmere afklaring til endelig beslutning på et møde i udvalget i april.

Derudover foreslår administrationen at der arbejdes med følgende arbejdsform, som administrationen vil vende tilbage med en plan på til næste møde:

• udvalget arbejder temabaseret (fx tryghed/belysning, bymidte/erhverv, sammenhængskraft og forbindelser, børn og unge) og at mødeformen afspejler emnet, herunder ønsket om at inddrage interessenter, eksperter, inspiration mv.
• møderne skiftevis har fokus på politiske drøftelser med inspiration/input fra eksperter og involvering af interessenter, så de to processer gensidigt kan styrke hinanden.

Ad 2) Viden og inspiration

Udvalgets opgave er delt i to faser og særligt fase 1 (2026-2027) forudsætter et solidt vidensgrundlag. Udvalget skal derfor drøfte, hvilke temaer, de gerne vil have mere viden om, herunder om der er inspiration fra andre kommuner, der arbejder strategisk og helhedsorienteret med byudvikling, de gerne vil have præsenteret eller besøge.

Relevante faglige temaer og perspektiver kan fx omfatte:

• Begrønning og klimatilpasning
• Fortætning
• Forbindelser
• Tryghed
• Byrum
• Strategisk planlægning

Inspiration til denne drøftelse er vedlagt som bilag 1.

Ad 3) Interessenter og inddragelse

Kommissoriet lægger vægt på bred inddragelse. Udvalget skal derfor drøfte:

• Hvem er de strategisk vigtige aktører?
• Hvordan sikres reel involvering, der kan bruges i arbejdet og ikke blot høring?
• Skal der nedsættes én samlet følgegruppe/borgerpanel eller flere tematiske?

Relevante interessenter kan fx være: boligorganisationer, grundejerforeninger, det lokale erhvervsliv, foreninger og institutioner, politi, unge- og beboerrepræsentanter, borgere m.fl.

Der kan arbejdes med forskellige formater afhængigt af interessenterne og det ønskede output. Til inspiration kan nævnes byvandringer, workshops, borgere-/dialogmøder, strategiske partnerskaber, spørgeskemaundersøgelser, tegnekonkurrencer, Kahoot, spillet "Bystart".

Administrationen foreslår, at der ikke inviteres yderligere faste medlemmer ind i udvalget i fase 1, men at dette kan genovervejes når det kommer til implementering af planen i fase 2.

Ad 4) Mindre tiltag, der kan gennemføres i fase 1

Udvalget skal drøfte deres foreløbige tanker og ideer til mindre tiltag der kan gennemføres i fase 1.

Administrationen foreslår, at mindre tiltag indtænkes i den videre proces for udviklingen af helhedsplanen og som et særligt tema i inddragelsen, for hvor mindre tiltag kan være med til at afprøve fysiske og/eller sociale aktiviteter før der skal implementeres større tiltag så som udvikling af byrum, tryghedsskabende tiltag eller andet.

Administrationen gør dog opmærksom på, at der allerede er et projekt på tegnebrættet. Projektet involverer centrale lokale aktører som Portalen, biblioteket og den boligsociale helhedsplan, som ønsker at bruge lyskunst til at øge trygheden og ændre oplevelsen af Hundige Station, som for mange er indgangen til bydelen. Derudover er DSB i gang med at kigge på en ombygning af Hundige Station som der orienteres om i separat punkt.

Det vil derfor være relevant at området omkring Hundige station og overgangen til Portalen og Waves tænkes som et muligt område for mindre tiltag i fase 1, uden dog at ekskludere andre muligheder i området på så tidligt et tidspunkt.

En del af de konkrete tiltag (fx ved Hundige station og Portalen) vil kræve at der afsættes midler til projektering af forslaget, samt udførsel (evt. som medfinansiering hvis der søges om fonde til formålet). Administrationen anbefaler derfor at der udarbejdes et bruttoanlægsforslag til implementering af såvel mindre tiltag i 2027 og til implementering af helhedsplanen for 2028 og frem. 

Næste skridt

Med afsæt i udvalgets drøftelser vil administrationen fremlægge forslag til procesplan for resten af 2026 på næste møde, som foreslås at være i slutningen af april. Procesplanen vil bl.a. indeholde forslag til mødeaktiviteter og temadrøftelser, inddragelse af eksterne rådgivere og interessenter mv.

Lovgrundlag

Styrelseslovens § 17, stk.

Økonomiske konsekvenser 

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune i sig selv. Der er afsat 350 t. kr. til rådgiver til udviklingen af helhedsplanen og 230 t. kr. årligt til udvalget. 

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Kommunikation

De største interessenter som bl.a. boligselskaberne, grundejerforeninger og Waves skal orienteres om videre proces for arbejdet, samt vil blive involveret inden fremlæggelsen af forslag til videre proces på næste møde. Derudover skal der udarbejdet en samlet kommunikationsplan for arbejdet.

Øvrige forhold

Udvalgets arbejde understøtter visionen “Naturligvis Greve – gennem helhedssyn og fællesskaber”.