Bestyrelserne i Nordværk Affaldsenergi A/S og Nordværk I/S har på møder den 11. september 2025 godkendt udkast til en række betingede kommercielle projektaftaler for et samarbejde med en række selskaber ejet af Copenhagen Infrastructure Partners (herefter CIP) om etablering af et CO2-fangstprojekt.

I henhold til lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren skal de deltagende ejerkommuner på byrådsmøder godkende Nordværk Affaldsenergi A/S´ deltagelse i CO2-fangst projekter og finansiering heraf.

Bestyrelsernes godkendelse af de betingede projektaftaler og den efterfølgende indgåelse er således betinget af, at ejerkommunerne godkender Nordværk Affaldsenergi A/S´ deltagelse i projektet på de aftalte vilkår og finansieringen heraf med kommunal garantistillelse. Nordværk har med baggrund heri ved brev af 16. september 2025 anmodet Brønderslev Kommune, Hjørring Kommune, Jammerbugt Kommune, Mariagerfjord Kommune, Rebild Kommune og Aalborg Kommune om godkendelse af, at:

•    Nordværk Affaldsenergi A/S forpligter sig til at købe ejerandele i og foretage kapitalindskud i Nordfangst ProjectCo P/S.
•    Nordværk Affaldsenergi A/S ved at indgå projektaftalerne påtager sig økonomiske forpligtelser i forbindelse med CO2-fangstaktiviteterne.
•    Der meddeles tilsagn om kommunal garantistillelse for lånoptagelse til de påtænkte anlægsinvesteringer.

Læsø Kommune er interessentkommune i Nordværk I/S, men deltager ikke i og har ikke ejerandele i Nordværk Affaldsenergi A/S. Læsø Kommune er derfor ikke anmodet om at stille kommunal garanti.

I Bilag 1 findes en nærmere beskrivelse af aftalerne, investeringsbehov, kommunernes garantistillelse, alternativer mv.

I Bilag 2 findes en række spørgsmål og svar til hvad formålet med projektet er, risici ved projektet og garantistillelse

 
Nordværk A/S har indsendt det dokumentationsmateriale, der kræves jf. de principper Kommunalbestyrelsen i februar 2023 godkendte som grundlag for behandling af garantiansøgninger.

I henhold til principperne for Kommunale garantier er der udarbejdet en kreditvurdering af Nordværk A/S i samarbejde med de øvrige ejerkommuner. Det vurderes i kreditvurderingen at der er en høj risiko i perioden 2025-2029 og forhøjet risiko fra 2030-2031, hvilket betyder at værket har en lav kreditkvalitet og høj sandsynlighed for misligholdelse. 

Kreditvurderingen peger på at der er stor usikkerhed i økonomien og dermed vurderingen af værkets kreditværdighed. Det drejer sig både om usikkerheder i anlægsomkostningerne ved projektet, samt hvordan CO2-kvoteomkostninger må indregnes i varmeprisen eller om Nordværk A/S selv skal finansiere omkostningerne udenom taksten.

Økonomien for Nordfangst er afhængig af etableringen af et PtX anlæg i forbindelse med CO2-fangstanlæget, da PtX anlægget vil være den primære indtægtskilde. Etableringen af PtX anlægget mangler stadig afklaring fra selskabet Fjord PtX, og forventes først at blive afklaret i 2028/2029.

Kreditvurderingen kommer ikke med skøn længere frem i tid.

Økonomiudvalget: 12. november 2025
Kommunalbestyrelsen: 20. november 2025

Kommunalfuldmagtsreglerne samt lånebekendtgørelsen.

Nordværk A/S har ansøgt om en garanti på 51,5 mio. kr. Nordværk A/S er ved at indhente tilbud på lån til finansieringen.

Jammerbugt Kommune har ikke tidligere stillet en garanti til Nordværk A/S, men har interessent garantier for moderselskabet Nordværk I/S gennem kommunens ejerandele.

Den nye garanti vil medføre en årlig indtægt til Jammerbugt Kommune i garantiprovision. Størrelsen på garantien beregnes på baggrund af værkets restgæld og en fastsat markedsrente ud fra en kreditvurdering af værket. Kreditvurderingen angiver en markedsrente på 4,42 pct. Dette vil medføre en årlig indtægt på 2,3 mio. kr. når Nordværk A/S har optaget alle lån til projektet.

Garantien vil ikke påvirke kommunens låneramme, idet der jf. § 3 stk. 3 i Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. er automatisk låneadgang hertil.