Kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for kommunens forhold og kan i princippet træffe afgørelse i alle sager. Som udgangspunkt har Kommunalbestyrelsen fri adgang til at overlade beslutningskompetencen til et udvalg eller forvaltningen.

På enkelte områder er der delegationsforbud, hvilket betyder, at Kommunalbestyrelsen ifølge lovgivningen selv skal behandle sagerne. Det gælder fx kommunens budget og årsregnskab, bevillingssager og garantistillelse.

Hvert udvalg har sin egen delegationsplan, som beskriver fordelingen af beslutningskompetencen mellem Kommunalbestyrelsen, udvalget og forvaltningen på de enkelte sagsområder. Det gælder både opgaver og sager, hvor kompetencen i lovgivningen er henlagt til Kommunalbestyrelsen og på en række ulovregulerede områder.

Planerne skal sikre en gennemsigtig beslutningsproces og afspejle kommunens overordnede behov for at få kompetencefordelingen mellem Kommunalbestyrelsen, udvalg og forvaltningen fastsat. Det er ikke realistisk at lave en udtømmende opremsning af alle kommunens beslutningsområder, og delegationsplanerne bliver i hverdagen suppleret af sædvaner og stiltiende delegation.

Udkastet til delegationsplan for Ældre, Social og Sundhedsudvalget er udarbejdet med udgangspunkt i den gældende delegationsplan for udvalgets områder og opdateret med ændringer i lovgivningen og tilpasset den nye udvalgsstruktur, jf. styrelsesvedtægten. Markeringerne i udkastet til delegationsplanen har følgende betydning:

Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid beslutte at ændre delegationen, og forvaltningen kan omvendt beslutte at forelægge en konkret sag til politisk behandling, selv om kompetencen er delegeret til forvaltningen, hvis sagen har væsentlig eller principiel betydning for kommunen, eller hvis andre særlige forhold taler herfor.