Formålet med denne sag er at beslutte prioritering af forvaltningens arbejde med kommuneplanlægning og ansøgninger om nye lokalplaner og at orientere om status for lokalplaner og byudviklingsopgaver.

Økonomiudvalget bemærkede på møde den 22. oktober 2025, at trængslen, særlig i bymidten, er stor, og henviser til, at der i kommende lokalplaner tages højde for trafik og kapacitet i forhold til skoler og daginstitutioner, sådan som byrådet allerede har besluttet det. Økonomiudvalget bad de kommende fagudvalg arbejde videre med problemstillingen og vægte det højt i den kommende valgperiode. På den baggrund kræver forvaltningen i forbindelse med starteredegørelser, at bygherre leverer en trafikanalyse på grundlag af aktuelle trafikmålinger, så konsekvensen af øget trafik kan vurderes både i forhold til fremkommelighed for især biler og busser og trafiksikkerhed for især cyklister og fodgængere. Dette giver grundlag for overvejelse af de trafikale konsekvenser før en lokalplan igangsættes.

Status siden sidste behandling

Siden sidste prioritering i oktober 2025 har det tidligere byråd endeligt besluttet Lokalplan 490 for adgangsvej til Novo. Økonomiudvalget har siden igangsat Lokalplan 492 for erhverv Slotsgade 13-17/Frederiks Torv 8 og Lokalplan 498 for Grønnevang Skole. Lokalplanforslag 497 for Generationernes Kvarter Øst, blev behandlet af Kommunalbestyrelsen den 25. februar 2026. Kommunalbestyrelsen besluttede ikke at godkende lokalplanforslaget med henvisning til de udfordringer, som den væsentligt forøgede trafik på Salpetermosevej vil give for både trafikafviklingen for biler og trafiksikkerheden for fodgængere og cyklister. I forslag til eventuelt alternative vejadgange skal der tages behørigt hensyn til naturen.

Forvaltningen har på baggrund af den senest besluttede rækkefølge for lokalplanansøgninger igangsat arbejdet med startredegørelse for Sigerslevøster Privatskole og Haldbjerg Naturcampus.

Goldschmidt Holding har oplyst, at de agter at søge om en ny lokalplan for den del af Frederiksbro, som der ikke allerede er søgt om byggetilladelser til. Her ønskes anvendelsesbestemmelserne udvidet til at omfatte boliger, plejeboliger og hotel. Derfor har forvaltningen indstillet sagsbehandling af tillæg til lokalplan 415, kun omhandlende en supplering af anvendelsesbestemmelsen med plejehjem.

Region Hovedstaden har indledt en dialog med forvaltningen om byomdannelsesområdet på det gamle hospital som forventes rømmet i 2028. I første omgang har regionen gennemgået de eksisterende bygninger mhp. SAVE-registrering af bevaringsværdier. Forvaltningen afventer en henvendelse fra regionen om proces for udbud, salg og lokalplanlægning for ejendommens fremtidige anvendelse, som vil blive forelagt til politisk behandling. Ifølge kommuneplanen skal der forud for en omdannelse af det eksisterende hospital udarbejdes en udviklingsplan, der tager afsæt i de eksisterende bevaringsværdier, arkitekturpolitikken og som vurderer den trafikale struktur, parkeringsforhold samt hvordan området sammenkobles med de grønne områder i nærheden.

Forvaltningen har modtaget seks nye ansøgninger om lokalplan, som omtales herunder. Desuden har ansøger nedskaleret projekt for Tikanten Nord, så det nu er i overensstemmelse med kommuneplanen. ”(Nr.)” henviser til foreslået prioritering på venteliste i bilag. Alle 15 projektansøgninger er oversigtligt omtalt i bilag med prioriteringsskemaer.

Ny Harløsevej 26B-28, Skævinge (3)

Der har tidligere været ansøgt om et boligprojekt på ejendommen, men der er nu tale om et nyt projekt fra en anden bygherre. Forvaltningen vurderer umiddelbart, at det nye projekt for 32 rækkehuse med et fælleshus og store grønne friarealer er i overensstemmelse med kommuneplanen. Der er ikke udfordringer i forhold til kapacitet i skole og dagtilbud. Ejendommen er i øvrigt ”omringet” af byzone, da lokalplan 475 for Dyremosegård er under realisering.

Vester Strødam Bakker (6)

Projektet har til formål at transformere ca. 10 ha tidligere landbrugsjord til et kuperet rekreativt naturområde. Området skal fungere som et stort fælles landskab, hvor borgere kan færdes, mødes og opleve naturen, samtidig med at biodiversiteten styrkes, og overskudsjord nyttiggøres lokalt. Projektet kan sammenlignes med de forslag om at skabe offentligt tilgængelige rekreative områder gennem terrænregulering, som indgik i forslag til Kommuneplan 2025, men som udgik ved den endelige vedtagelse pga. indsigelser.

Nyttehaver Bjerggården (7)

Kommunalbestyrelsens udmøntningsplan indeholder under Natur, Miljø og Klimaudvalgets område et punkt 7 om etablering af 100 nyttehaver på den kommunale ejendom Bjerggården, Tjærebyvej 24. Forvaltningen (Ejendomme) har fået udarbejdet et skitseprojekt for 2-3 grupper af nyttehaver placeret på de højeste steder i terrænet øst for gårdens bygninger. Der skal nu udarbejdes et egentligt projekt for den mest hensigtsmæssige placering af haverne ift. vejstøj m.v.

Hestehavekvarteret, Favrholm (8)

Økonomiudvalget besluttede den 10. december 2025, at ansøgning om lokalplan for Hestehavekvarteret i Favrholm tages med i næste sag om prioritering af lokalplaner og at muligheden for et større erhvervsdomicil undersøges nærmere i dialog med ansøger. Med 80.000 etagemeter boliger vil selv 1. etapes boligbyggeri udløse behov for nye dagtilbud og en ny skole. Der er efter det oplyste endnu ikke nogen afklaring om et erhvervsdomicil. Med et arealkrævende erhvervsdomicil vil antallet af boliger og effekten på kapaciteten blive mindre.

Hillerød Mini Zoo (9)

Siden parkens etablering som Monkey World har den gennemgået en betydelig udvikling med opførelse af flere bygninger, bure og anlæg for at kunne huse et stigende antal dyr. Det er sket uden nødvendig landzonetilladelse, hvorfor kommunen er i gang med en lovliggørelsessag. Det er nu parkens ambition at søge bygningsmassen lovliggjort gennem en landzonelokalplan, så drift og udvikling kan fortsætte på et solidt og bæredygtigt grundlag.

Batteripark Meløse (15)

BeGreen ansøger om at etablere en batteripark, et såkaldt BESS-anlæg, på 3,4 ha i tilknytning til erhvervsområdet på Industrivænget ved Meløse. Anlægget vil bestå af 120 containere med tilhørende transformere og teknikbygninger, som afskærmes med et tæt beplantningsbælte. Arealet er en støjbelastet strimmel mellem Amtsvejen og industrikvarteret, men er i kommuneplanen udlagt som et potentielt naturområde og som skovrejsningsområde. Det var skovbevokset før 2016. Bemærk også parallel sag på dagsorden om ”Principiel stillingtagen til selvstændige batterianlæg i landzone”.

Oplæg til prioritering

Prioriteringen i bilag er gennemført så ansøgninger, der er i overensstemmelse med kommuneplanens anvendelses- og bebyggelsesregulerende bestemmelser, prioriteres højt. Ansøgninger der omfatter offentlig forsyning og infrastruktur prioriteres ligeledes højt. Lokalplanansøgninger for boliger prioriteres også ud fra en om der er kapacitet i skole og dagtilbud, når boliger kan ibrugtages om 4 år.

Ansøgninger der forøger antallet af planlagte boliger i forhold til kommuneplanen prioriteres lavt eller afvises medmindre de bidrager med noget ganske særligt. Hvis en ansøgning om lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanen skal Kommunalbestyrelsen ifølge planloven snarest udarbejde et forslag til en lokalplan. Hvis en ansøgning om lokalplan kræver ændring af kommuneplanen kan den afvises, ligesom en ansøgning kan afvises, hvis der allerede findes en lokalplan for ejendommen.

Bilag med status viser, at 8 lokalplaner er igangsat, at forvaltningen arbejder på 5 startredegørelser og endeligt at der er 15 ansøgninger, der skal prioriteres på ventelisten. Dette antal er et absolut maksimum, og selv igangsatte lokalplaner må i perioder afvente, at der bliver ressourcer særligt i forhold til miljø og naturforhold. Det bemærkes desuden, at antallet af medarbejdere til at arbejde med lokalplaner reduceres i 2027 og frem med 1½ medarbejder, som følge af ophør med Stadionkvarteret. Det betyder at kapaciteten på lokalplanarbejdet reduceres mærkbart.

Efter at have brugt prioriteringsmodellen i en årrække er situationen den, at ventelisten er lang og at nogle ansøgere venter i flere år. Pt. er den ældste ansøgning på ventelisten 3 år gammel.

Ansøgningerne, nr. 10-14, er boligprojekter der strider mod kommuneplanen.

10. Helsingørgade 15-19

11. Milnersvej 43

12. Trollesmindekvarteret

13. Vibekevej 8

14. Carlsbergvej 32

Nr. 10-12 er desuden allerede omfattet af lokalplan eller byplanvedtægt. De nævnte ansøgere har derfor ikke krav på en ny lokalplan. Desuden er der ikke plads til børnene i skoler og dagtilbud på 4 års sigt. Der kan derfor meddeles afslag på disse ansøgninger med besked om, at der kan være mulighed for at søge igen om nogle år, hvis forholdene har ændret sig.

Der er desuden mulighed for at afvise ansøgningen om batteripark, nr. 15, da den strider mod kommuneplanens retningslinjer om Grønt Danmarkskort.

Forvaltningen har anbefalet at disse lokalplaner, der strider imod kommuneplanen, afvises.